2014年7月8日发端于以色列“护刃行动”的巴以新一轮军事冲突在8月26日结束，双方达成长期停火协议。50余天的军事冲突造成了2141名巴勒斯坦人和69名以色列军民死亡，巴方1万余人受伤和近30万人流离失所，以及超过50亿美元的经济损失。“护刃行动”既有和近些年“铸铅行动”、“防务之柱”等冲突的相似之处，也含有新的国内、地区、国际环境下的变化因素。《奥斯陆协议》签订以来，巴以冲突进入了以冲突求安全、大冲突换长停火而小摩擦不断的循环，仇恨、宗教、政治斗争、外来干涉等充斥其中，严重影响着中东局势的发展。

　　一、《奥斯陆协议》的签订及其历史作用

　　1947年联合国大会通过了分治决议，该决议规定在巴勒斯坦地区建立犹太国和阿拉伯国，并对该地区的领土做出了规划。据此，1948年犹太人在该地区建立以色列国，占据了阿拉伯人的土地，导致阿拉伯人的极度不满。巴以冲突正式拉开序幕。四次中东战争给巴勒斯坦人民和以色列人民带来的是生活环境的恶化、颠沛流离的生活以及亲人朋友的失去，但问题却没有通过战争解决。这说明，生活在巴勒斯坦地区的阿拉伯人和犹太人都无法单纯通过暴力战争手段完全压制对方，而且一旦缺少了周围阿拉伯国家的支持，巴勒斯坦人民的力量更加无法同军事力量雄厚的以色列相抗衡。并且，值得注意的是，在这四次战争期间，巴勒斯坦地区出现了为了捍卫巴勒斯坦人民权利的巴勒斯坦解放组织。[1]

　　1988年，巴勒斯坦宣布建立巴勒斯坦国。尽管以色列对此并没有做出相应的积极反应，但是双方都已意识到了必须通过和平手段解决问题这一事实。《奥斯陆协议》就是在这样的背景之下应运而生的。

　　1991年由美国和苏联联合主持召开了中东和平会谈。但是，当时巴方的唯一合法代表——巴解组织被排除在了和谈之外。这注定了和谈的失败。1992年以色列总理拉宾上台执政，主动采取缓和措施，打破了困境。在多方帮助下，巴以和谈在奥斯陆开辟了一条通道。从一开始仅仅是“学者”之间的探讨，到后来的官方谈判，历经数月，促成了1993年拉宾和阿拉法特的正式直接接触。双方经过多次磋商在诸多问题上达成基本一致意见，签署了《临时自治安排原则宣言》（即《奥斯陆协议》）。该协议规定：以军在协议签署后4个月内从加沙和杰里科地区撤出，由巴勒斯坦警察部队负责公共秩序和内部治安，以军重新部署到人口稠密区以外的特定地点；在自治区进行公开选举，推选产生巴勒斯坦临时自治机构，来管理教育、卫生、经济、文化等一系列事务；巴勒斯坦自治的过渡期限为5年。在这段时间内，由以色列进行外交和边防事务的治理，并且需要继续保护在西岸和加沙地带的以色列人的安全以及道路交通的通畅。[2]

　　实际上，该协议没有能够解决巴以之间的根本性问题——如耶路撒冷地位问题和难民问题等无法回避的重大问题。但是，这个协议让阿拉伯国家和以色列结束了战争，是和平解决巴以冲突的有益探索。除此之外，巴以之间还确立了“以土地换和平”原则。《奥斯陆协议》是巴以问题上一个重要的转折点，且在国际社会上得到了充分的赞扬和肯定，它推动了阿拉伯国家和以色列关系的正常化。