三大战略打造中国经济新增长极

    大国发展，需要大战略与大布局。

　　当下，“一带一路”战略提出三周年成果丰硕，京津冀协同发展打破“一亩三分地”思维，长江经济带发展规划纲要公布……中国的三大战略正在从蓝图向现实转化，引领打造中国经济的新增长极。

　　锦绣华章已起笔，三大战略将如何引领未来的发展，其融合发展又有哪些需要关注之处？对此，专家认为，作为引领经济发展的强大动力，三大战略能带来实实在在的获得感，正赢得更多的赞赏和支持，它们将给中国经济增长和世界经济复苏带来新的机遇和活力。

　　互联互通赢得支持

　　“真正的21世纪工程当属中国倡导的‘一带一路’建设。”

　　这样的评价来自于捷克前总理、捷克社民党前主席伊日·帕鲁贝克。9月底，他出席在西安举行的“一带一路”国际研讨会时，做出了这样富有感染力的表述。

　　在伊日·帕鲁贝克看来，“一带一路”建设将有助于沿线国家的经济发展，提升居民生活水平，并将有助于这些国家的稳定。

　　伊日·帕鲁贝克的观点，表明中国提出的“一带一路”战略的建设理念正在日渐深入人心，一幅寄托着沿线国家和地区美好愿景的宏伟蓝图正徐徐展开。

　　或许数据能更直观地体现“一带一路”建设带来的成果。商务部副部长房爱卿提供的数据显示，今年前8个月，中国与沿线国家贸易额超过6000亿美元，占中国对外贸易总额的26%，对沿线国家直接投资额近100亿美元。目前，中国企业共在沿线国家建设了50多个境外经贸合作区，累计投资156亿美元，为东道国创造了9亿美元的税收和近7万个就业岗位。

　　那么，为什么“一带一路”战略能在沿线国家收获广泛的赞赏？

　　中国人民大学国际关系学院教授王义桅分析认为，“一带一路”的首要关注就是基础设施投资。发达国家普遍面临基础设施改造升级的任务，发展中国家更面临着建造、换代等重任，这是推动世界实体经济增长的重要路径。“巨大的基础设施投资缺口，是亚投行、‘一带一路’倡议取得如此世界效应的重要原因。”王义桅说。

　　作为中国提出的国际合作倡议，“一带一路”国家战略通过开展跨国互联互通，提高贸易和投资合作水平，推动国际产能和装备制造合作，实现了中国与世界的互利共赢。不过，中国不只有“一带一路”，而是已经形成了“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设三大战略齐头并进的发展格局。互联互通所产生的巨大推动力，构成了三大战略发展潜力的重要组成部分。除了“一带一路”发展战略外，在京津冀协同发展战略的指引下，北京非首都功能的疏解正在一步步进行，随着产业结构的调整，三地不均衡的发展状况有望改变，立体交通网正在加速构建，区域沟通将更加顺畅；依托长江经济带发展战略，东、中、西部区域之间正在形成广阔的合纵连横，广大中西部地区可以加快与国际经济发展互联互通，形成沿海、沿江、沿边全方位对外开放新局面。

　　清华大学国情研究院院长胡鞍钢认为，三大战略融合之前的四大板块等布局，构成了新时期的区域发展战略，是完善中国经济格局的大手笔、大布局、大战略，成为“十三五”时期乃至未来相当长一个时期中国区域经济发展的宏观指引。

　　在北京师范大学新兴市场研究院院长胡必亮看来，三大战略虽然内外有别，但是体现出了四个共同特点，那就是大通关、大融合、大发展，大合作。

　　胡必亮对本报记者分析说：“首先，不论是以国内发展为主的京津冀协同发展和长江经济带建设战略，还是以国际合作为主的‘一带一路’战略，最核心之处都是互联互通，突破各自为阵的局面，这当中，既包括了基础设施的联通，也包括了区域合作机制上的互联互通，从减少交易成本、提高效率、联通民心等多个角度来看，三大战略的发展路径都是一致的；第二，三大战略都是区域发展战略，有助于形成国内区域发展与国际区域发展全面对接，实现区域发展大融合的状况；第三，从内容来看，三大战略主要都是针对开发和开放，在开放的环境中谋求国内国际的共同大发展；第四，三大战略的推进，将会形成国内国际一体化的局面，有助于促进深度融合的区域大合作。”

　　因此，胡必亮认为，从这四个共同特点来看，三大战略都是旨在解决区域协同发展问题，通过构建全方位、无差异、不排斥性的区域合作，使区域间、国家和地区间实现密切衔接和全面对接，“三大战略融合、联通给相关国家和地区所能带来的获得感，是其受到高度欢迎从而极具发展潜力的原因所在。”胡必亮说。