十一黄金周前 游客不文明记录再更新

    哪些行为上了“黑名单”？

　　十一“黄金周”将至，中国旅游研究院近日发布的最新预测数据显示，今年“黄金周”全国近一半人将选择外出旅游，旅游市场将接待游客5.89亿人次，同比增长12%。

　　与红火的旅游市场相伴而生的，除了高涨的景区流量、酒店接待量，还有旅游不文明行为的曝光量。

　　就在十一长假前、中秋小长假结束后的9月18日，国家旅游局更新了《游客不文明行为记录》“黑名单”，目前已有22人因不文明行为严重且造成广泛不良影响而榜上有名。有关部门机构、行业组织、经营者可根据职权对“黑名单”中的反面典型，采取在一定期限内限制其出境旅游、参团旅游、乘坐航班等惩戒措施。

　　北京晚报记者在中国旅游研究院专家李仲广的帮助下，对“黑名单”进行了梳理，发现有近六成的不文明行为发生在交通工具上，尤其以发生在航班上的数量最为突出。专家呼吁广大打算在“黄金周”出游的旅客在交通工具上服从工作人员指挥、相互谦让，避免冲突发生。“旅游是提高生活品质、促进文明的生活方式，不要因为不文明行为而影响了旅游体验。”

　　因亚航事件引发的“黑名单”

　　李仲广博士，中国旅游研究院产业所所长，2014年底参与起草《国家旅游局关于游客不文明行为记录管理暂行办法》（以下简称《办法》）。他在接受北京晚报专访时表示，《办法》和随之而来的“黑名单”与2014年底发生在亚洲航空公司FD9101航班上的不文明事件有关。

　　2014年12月11日晚，乘坐亚航FD9101航班的两名中国游客张艳、王声因调换座位、就餐时提供热水等问题与空乘人员发生冲突，导致机组中途返航。这一事件引发了广泛的关注和讨论，国家旅游局当即着手调查核实，并启动了游客个人征信工作。

　　“亚航的事件出来后旅游局压力相当大，我们在2014年底开始参与起草《办法》，2015年初就颁布施行了。”

　　李仲广透露，此前在旅游的相关环节（景区、导游、旅行社等）已有很多法律法规，比如《消费者权益保护法》、《旅游法》等，有没有必要专门针对游客制定管理办法当时还存在争议，“大家也怕出现重复管理。”亚航事件爆发后，推行游客征信机制变得刻不容缓。

　　“不文明行为出现后，媒体尤其是境外媒体关注的是中国游客这个身份，我们老百姓的第一反应是这事应该归旅游局管。这时候，就需要国家旅游局来统一回复媒体关注。”

　　2015年4月30日，《办法》颁布实施，从此游客的不文明行为有了统一的约束。