靠法治　强制度　重落实

　　守护生态打出“1+6”组合拳

　　保护生态环境必须依靠制度，依靠法治。

　　根据中央的统筹部署，2015年，中央经济体制和生态文明体制改革专项小组会同有关部门，推出了“1+6”的生态文明体制改革“组合拳”。“1”就是《生态文明体制改革总体方案》，“6”包括《环境保护督察方案（试行）》《生态环境监测网络建设方案》《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》《编制自然资源资产负债表试点方案》《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》。“1+6”的方案，中央都已审议通过并发布实施。

　　随着生态文明建设的大力推进，生态文明、绿色发展理念深入人心，各方面认识日益统一，为落实生态文明体制改革创造了前所未有的好环境。各地区根据中央统一部署，结合本地实际，开展了大量工作，取得了积极成效。目前，“1+6”的生态文明体制改革方案，正在有条不紊推进落实。

　　加强监测、严格执法，能力建设夯实生态环保基础

　　开学伊始，北京的一些校园里，出现了环境监测专业技术人员忙碌的身影。按照计划，今年北京将选择有条件的校园布设空气质量监测站点，加密环境监测网络。

　　监测是准确掌握环境信息的基础。去年8月，国务院办公厅发布《生态环境监测网络建设方案》，为监测网络建设热潮再添一把火。

　　2015年1月1日起，全国338个地级及以上城市1436个监测点位，全部开展空气质量新标准监测，并实时发布PM2.5等6项指标的监测数据和空气质量指数。31个省（区、市）全部完成省级空气质量监测预警系统建设，32个计划单列市和省会城市全部完成市级空气质量监测预警系统建设。

　　打开环境保护部网站，主要江河自动水质监测实时数据一目了然，国家地表水环境质量监测网2700多个断面的水质情况每天更新6次，公众可以随时了解。这些数据全面覆盖地级以上城市水域，包括1400多条重要河流和92个重要湖库、重要饮用水源地。

　　以往环境执法能力薄弱问题更为突出。去年开始实施的新环保法能否真正长出“钢牙利齿”，关键在于执法。《关于加强环境监管执法的通知》《环境保护督察方案（试行）》的发布，不仅对环境监管提出新要求，也为执法工作注入了“强心剂”。