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国企改革步入落实年 今年开展“十项改革试点”
2016年02月29日 12:06 来源:中国青年报 作者:宁迪 周乾宪 字号

内容摘要:“ 2016年是国企改革落实年。刘爱力表示,中国铁塔刚刚成立一年半, “要穿新鞋走新路,摒弃原来国企传统的思维模式、固化的行为模式,共享、创新和高效是新铁塔这个年轻国企所追求的。

关键词:国企改革;试点企业;答卷;铁塔;总经理

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  “2016年是国企改革落实年。”国务院国资委副秘书长彭华岗日前在深入推进国企国资改革研讨会上表示,今年将围绕重点难点问题开展“十项改革试点”,通过试点取得突破、多点开花。

  据彭华岗透露,过去一年国企改革取得重大突破和进展,17家省级国资委和40户中央企业提出方案。公司制股份制改革成效显著,全国国有企业改制面已达80%;法人治理结构不断完善,2015年中央企业建设规范董事会的企业增加11户,总数达到85户。

  企业结构调整与重组步伐加快,中国南车和中国北车、国家核电和中电投集团、南光集团和珠海振戎、中远集团和中国海运、中国五矿和中冶集团、招商局集团和中国外运长航共6组、12户中央企业联合重组已完成,中央企业从2014年年底的112户调整为2015年年底的106户。

  董事会如何选聘总经理?如何激发投资企业活力?怎样创新发展模式?来自新兴际华、国投公司、铁塔公司3家企业的董事长悉数亮相,交出各自企业作为国企改革试点的探索答卷。

  董事会选聘总经理 干不好降为员工

  2015年10月,新兴际华董事会采取党组织推荐,董事会选择,市场化选聘,企业化管理的办法,完成了总经理选聘。

  新兴际华董事长刘明忠介绍,这次选聘不仅仅是董事会行使了总经理的选聘权,更重要的是通过“总经理聘用合同书”实现了总经理“身份市场化”,如规定“乙方当年考核没有完成年度生产经营利润目标,或者业绩考核在C级以下,且无董事会认可的正当理由,甲方有权解除本合同”。

  与总经理签订“年度经营业绩考核责任书”实行“管理契约化”,明确规定总经理年度及任期目标、任务、奖惩等条款。如果总经理完不成当年利润的70%,和收入拿不到60%,自动下台。

  刘明忠称,如果与总经理解除聘用合同,总经理只保留工程、经济、会计、政工等相应系列职称岗位和普通员工身份。“不能总经理下来当副总,副总下来当部门总经理。要真正实现总经理‘能上能下、能高能低、能进能出’”。

  北京师范大学公司治理与企业发展研究中心主任高明华评价称,“中国公司普遍治理结构不错,但机制不到位。目前国有上市公司中,由董事会选聘总经理的比例仅为12.56%。新兴际华的探索是依法治企的体现,实现了公司治理规范化和加强党的领导之间的有机结合。”

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