新华社西宁２月１７日电 题：青海：绿染江源守生态红线　绿色发展谋生态红利

　　新华社记者王大千

　　过去一年，一场以“绿色”为主题的革新正在青海高原快速蔓延：

　　三江源、青海湖、祁连山等重点水源涵养区和生态功能区县域生态环境质量稳中向好；

　　生态保护和建设的决策、评价、管理、考核和生态补偿等制度进一步完善，生态文明体制改革重要内容之一的国家公园体制试点全面启动；

　　智慧生态畜牧业、生态旅游、新能源等生态经济产业发展蹄疾步稳，“大美青海”生态画卷徐徐铺展开来。

　　未来，青海将按下绿色发展“快进键”，走向生态文明建设新时代。

　　凝聚共识　生态优先理念落地生根

　　２０１６藏历新年，在果洛藏族自治州班玛县果芒村藏族老人多杰的记忆中，这是气氛最浓的一个新年：“大电网进村，村民们告别了日落而息的作息习惯，被灯光点亮的节日夜晚拉长了欢乐时光。”

　　果洛州位于青海省三江源国家级自然保护区，平均海拔４０００米以上，因气候条件恶劣，自然环境十分敏感脆弱，当地流传着“栽活一棵树比养活一个娃还难”的比喻。

　　为了给这个全国最后的无电人口通电，而又不破坏山体植被、不遗留建筑垃圾，施工企业全程以人工与骡马代替汽车，往山上运输材料。“施工队走了，电来了，山上一棵草都没有少。”

　　从果洛州放眼青藏高原乃至全国，作为长江、黄河、澜沧江的发源地，总面积近４０万平方公里的青海三江源地区是我国重要的生态屏障和水源涵养区；而青海湖、祁连山湿地、森林和草原则是控制西部荒漠化向东蔓延的天然屏障和生态功能区。

　　为此，青海确立“生态保护第一”，提出将生态文明制度建设作为重要突破口和形成特色的重点领域，致力于打造全国生态文明先行区。生态优先理念在扎实有效的实践中落地生根。

　　——严格划定生态红线，各级政府负责人考核实行重大生态问题“一票否决”。在市州考核指标中，生态环境保护考核指标由原先的５项大幅增加至１０项。

　　——国土面积的近九成被列入限制开发区和禁止开发区。２０１４年３月实施的《青海省主体功能区规划》已全面落实，其中，三江源草原草甸湿地生态功能区等被划入限制开发区域，约占全省面积的５８％，而禁止开发区域约占３２％。

　　——林田河湖休养生息，生态环保理念深入人心。在河西走廊生态屏障的祁连县，一年退耕还林一万亩，三年种植青海云杉、祁连圆柏等苗木５００万株。村民尖措说，县林业局为村民们办理林权证，每亩每年发放１６０元补贴，护林造林光荣，更不愁生活没保障。