明年年底前严格清理行政执法人员

　　《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》印发，明年年底前没过执法资格考试不得从事执法活动

　　近日，中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》（以下简称《纲要》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《纲要》表示，推进执法重心向市县两级政府下移，2016年年底前，各地区各部门对行政执法人员进行一次严格清理，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。

　　《纲要》表示，到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

　　《纲要》给出了法制政府的衡量标准，并制定了具体的任务措施。《纲要》表示，政府职能依法全面履行，依法行政制度体系完备，行政决策科学民主合法，宪法法律严格公正实施，行政权力规范透明运行，人民权益切实有效保障，依法行政能力普遍提高。

　　决策严重失误追责行政首长

　　《纲要》：“健全并严格实施重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的党纪政纪和法律责任”。

　　解读：国家行政学院教授汪玉凯表示，近期发生的重特大安全事故较多，如天津港爆炸事件等，对此进行严格规定也有现实的原因。国家行政学院社会和文化教研部副主任马庆钰指出，有些地方政府的决策导致财政浪费，如为了建设面子工程浪费，前行后效，影响较大。而之前对于决策责任的追究还不太多，但《纲要》出台后相信一定会落实责任追究和倒查机制。