国家卫计委新闻发言人毛群安独家回应华西都市报：

　　社会抚养费新规“并非放开二孩”

国家卫计委新闻发言人毛群安。

　　11月20日，国务院法制办公室向社会公布卫生计生委报送国务院审查的《社会抚养费征收管理条例（送审稿）》（以下简称《条例》）引发网友热议。

　　以往，针对超生二孩所征收的社会抚养费基本都是和“个人收入”相联系的，收入越多，被缴费数额越多。而《条例》最大的特点是，只和户籍所在地的“人均可支配收入”相联系。于是，《条例》变相鼓励收入不错的群体生二孩的说法开始流传起来。22日，在第九届中国健康传播大会在京举行期间，卫计委新闻发言人毛群安接受华西都市报记者采访时表示，新规不是“变相放开生二孩”。

　　传闻“变相放开二孩”

　　从何说起？

　　收费封顶计征标准3倍以下

　　《条例》规定：已生育一个子女，不符合政策规定再生育一个子女的，对双方当事人分别征收计征标准3倍以下的社会抚养费。

　　社会抚养费一般以当地人均可支配收入作为基数。多地还规定，收入超过基数部分也要乘以一定的倍数来交钱。这意味着许多经济收入不错的人需要交很高的费用。可以说，新规大大地缩小了罚款的尺度。

　　征收地点只由户籍地征收

　　《条例》对流动人口社会抚养费征收主体作出调整，确定由户籍地予以征收，现居住地做好相关配合工作。

　　以前，有两个地方都有资格收钱。一个是户籍所在地，一个是现居地。在实际操作中，发生过不少争相征收的纠纷。而根据送审稿，收钱的资格统一到了户籍所在地。对于一些从经济欠发达地区去发达地区工作的人来说，则是利好。