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盘点各国如何管公车 美国:不得搭载亲朋好友
2014年07月17日 15:03 来源:北京青年报 作者:邹春霞 字号

内容摘要:叶青说他有三个1000亿的中国梦,公车改革节约1000亿是第一个。2013年 11月公车改革方案初步落定公车改革20年的历程中,也曾出现一些小的高潮。公车改革能否破局仍待观察2011年,得知公车改革写入政府工作报告时,叶青曾表示:“我感觉,公车改革的春天即将到来。昨天发布的公车全面改革方案,中央也首次明确“啃硬骨头”的决心:2014年年底前,中央和国家机关公车改革应力争基本完成。德国:公车私用自掏腰包德国政府官员的公务车使用规定比较严格,对谁能享受公车待遇、配备什么样的车、公车私用范围等均有相关法律规定。德国还实行严格的公车使用登记制度,每辆公车都要配备车辆行程记账簿,详细跟踪记载每次出车的实际起始时间、地点、里程表公里数,且要定期上报主管部门。

关键词:公车改革;叶青;公务员;改革方案;使用;配备;国家机关;制度改革;德国;发布

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  叶青说他有三个1000亿的中国梦,公车改革节约1000亿是第一个,16日,这个梦想实现了。

  从1994年中央发布公务用车使用规定起,中国公车改革已踟蹰20年,其中10年有叶青的参与。叶青,被称为“公车改革第一人”,曾连续8年上书全国两会呼吁进行公车改革,昨天在接受媒体采访时,他表示,“在职之年能看到车改成效已经非常欣慰”。

  20年间困局一直未破

  20年前,中办、国办联合发布《关于中央党政机关汽车配备和使用管理的规定》,这被视作公车改革的开端。

  20年后,中办、国办联合发布《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,启动公车全面改革。

  从开始到全面启动,公车改革走了20年。20年间,中央曾启动试点,地方也曾自主尝试,但公车改革困局一直未破,有人形容,备受关注的公车改革,似乎一直挂着“空挡”,从未真正起步。

  1997年,广东;1998年,浙江、江苏、北京、湖南、重庆和部分中央机关;2004年,北京、上海、广东、江苏、湖北、黑龙江等20多个省,及国家审计署、国家宗教局等4个中央国家机关;2009年,浙江杭州;2010年云南昆明……改革试点的名单可以列得很长。

  但公车改革一直徘徊不前。财政部的数据显示,自2010年以来,5次公开的中央“三公经费”数据,公车费用几乎每年都占六成左右。去年“三公经费”公布后,国家行政学院公共行政教研室主任竹立家曾表示:“从‘三公经费’预决算数据分析,这几年的公车改革几乎没有进展,一直原地踏步。”

  其间,公车改革还曾一度搁浅。2005年3月,全国车改的先行者杭州市宣布暂停车改,9个月后,北京市也公开表示,最近几年都不会实行车改。据报道,两市之所以暂停车改,均因货币化改革导致公车补贴开支过高,与期望中的改革成效南辕北辙。当时的评论认为,公车改革遭遇的危机,暴露了制度和体制上的弊端。

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