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积极推动经济全球化包容性发展
2016年12月12日 11:08 来源:中国社会科学网 作者:毛莉 字号

内容摘要:15年来,中国在驾驭经济全球化浪潮中成长为世界第二大经济体,世界第一大贸易国。站在与世界深度互动的新起点,中国如何应对西方世界放弃全球化的趋势,如何引领全球化新进程?中国与全球化智库12月 8日发布的报告《客观认识逆全球化积极推进包容性全球化》(以下简称《报告》)提出,在坚定不移地维护和推进全球化的同时,科学应对全球化伴生的就业、贫富差距和金融风险。第一,组织政府和智库力量,对逆全球化现象和趋势,以及全球化的新特点和可能趋势进行连续、系统而深入的跟踪研究,大体按2020年、2030年和2050年三个时间预期进行,提出科学的分析,预期和对策建议。

关键词:研究;世贸组织;世界贸易组织;经济全球化;谈判;中国;投资;应对;贸易便利化;全球化趋势

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  中国社会科学网讯(记者毛莉)12月11日,中国迎来加入世界贸易组织15周年纪念日。15年来,中国在驾驭经济全球化浪潮中成长为世界第二大经济体,世界第一大贸易国。站在与世界深度互动的新起点,中国如何应对西方世界放弃全球化的趋势,如何引领全球化新进程?

  中国与全球化智库12月8日发布的报告《客观认识逆全球化 积极推进包容性全球化》(以下简称《报告》)提出,在坚定不移地维护和推进全球化的同时,科学应对全球化伴生的就业、贫富差距和金融风险。主张全球化应惠及地球上所有居民。与此相适应,提出“共同但有区别的贸易投资自由化”主张。即不同发展水平的经济体应实行差别待遇,并与联合国《2030 年可持续发展议程》相吻合。

  对如何应对逆全球化抬头的趋势,《报告》还提出了四点对策建议。第一,组织政府和智库力量,对逆全球化现象和趋势,以及全球化的新特点和可能趋势进行连续、系统而深入的跟踪研究,大体按2020 年、2030 年和2050年三个时间预期进行,提出科学的分析,预期和对策建议。政府支持和推动、鼓励不同视角、不同判断的交流和讨论。建议在2017年下半年举办世界全球化趋势高端国际论坛,邀请世界知名前政要、著名学者、跨国公司和其他有代表性的全球化经营企业高管,及广大媒体参与。论坛力求从不同视角,对全球化进程出现的各种问题给予科学的解释并提出解决方案,对第四次工业革命和全球化趋势作出前瞻性预判,提出相应的全球治理补充方案,争取我国在更大程度上起到“世界思想家”即引领世界思潮和战略合作的作用。

  第二,在国际上,高举维护和推动全球化的旗帜,争取发挥更大的主导作用。例如,在二十国集团、世界经济论坛等平台上,主动提出和引领讨论全球化发展及其伴生问题的议程。在世贸组织框架下,努力维护世贸组织的中心地位;推进多哈回合剩余谈判议程;在贸易便利化一揽子协定生效后,加大对最不发达国家的援助;积极推进环境产品谈判;研究酝酿反映世界新技术和新贸易方式的新规则谈判。脚踏实地,努力推进“一带一路”建设。务使到2018年9月,即“一带一路”倡议提出五周年时,在基础设施建设、境外产业园、贸易便利化、金融合作、文化旅游教育等合作上取得比现在更大得多的成果。与“一带一路”沿线国家贸易额占我全球贸易总额比重超过30%。稳步推进自己的高标准对外自贸区网络。特别是区域全面经济伙伴关系尽快取得成效,亚太自贸区在2017年结束战略研究后,争取实质性启动。

  第三,坚定不移地全面深化改革,建设高标准开放型经济。上海自贸区成功经验开始向其他条件合适的地区复制。力争早日完成中美双边投资协定谈判,进一步推进中欧双边投资协定谈判。应进一步推动智库和媒体对此展开更多、更深入的研究和宣传。推动建立若干有重大影响力的国际高端人才论坛、跨境双向投资论坛。

  第四,组织推动关于第四次工业革命的前瞻性研究。这种研究不应局限在产业领域,而应立足战略、宏观经济和社会领域。创新政策应与就业政策综合平衡;及时采取适当的税收等政策,使新技术、新模式带来的效益重大提高及时惠及更多民众,缩小而不是扩大收入差距。特别要注重新技术革命进程中金融衍生品的发展和风险,防止系统性风险的发生。

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