今年4月19日召开的网络安全和信息化工作座谈会，是我国网信事业发展的一个里程碑。习近平总书记在座谈会上的重要讲话，全面分析了网信事业发展的基本形势，科学阐明了互联网建设的重大关系，为我国网信事业发展指明了正确方向。习近平总书记在讲话中强调，网信事业要发展，必须贯彻以人民为中心的发展思想。这就明确规定了网信事业发展的根本原则，是治国理政基本遵循的实际体现，是让互联网更好造福人民的指导方针。

　　一、网下网上、一个中心

　　党的十八届五中全会首次提出以人民为中心的发展思想。习近平总书记强调：“人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。” 当今世界，以互联网为代表的信息技术日新月异，引领了社会生产新变革，创造了人类生活新空间，拓展了国家治理新领域。我国有7亿网民，互联网越来越成为人们学习、工作、生活的新空间，越来越成为获取公共服务的新平台。所以，着力践行以人民为中心的发展思想，就要通过互联网的建设、管理、运营、使用，把人民为中心具体化、实在化；要把人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节，就不能没有互联网这个新的重要领域，不能没有互联网这个新的重要环节。

　　在网信事业发展中贯彻以人民为中心的发展思想，就要破除消极防御的思想障碍。有一种观点认为，互联网很复杂、很难治理，不如一封了之、一关了之。习近平总书记指出，这种说法是不正确的，也不是解决问题的办法。改革开放30多年来，中国对世界打开大门，加大加快了技术流、资金流、人才流、物资流和信息流的交流，国家快速发展、人民福祉增长。即使期间存在着不良文化、错误思想的侵袭，但不能因噎废食，关上开放大门。从人民为中心的观点看，中国要走进世界，同时意味着我国人民也要走进世界，互联网就是一条大通道；世界要走进中国，同时意味着世界也要走进我国人民，互联网就是一条主航道。封网、关网的思维是以管理者为中心的思维，是落后过时的治理方式。习近平指出，网信事业代表新的生产力、新的发展方向，应该也能够在践行新发展理念上先行一步。这就是说，互联网在经济社会各领域属于新生者，但由于其创新性和先进性，特别是由于其为人民带来的变革性、便利性和获得感，体现以人民为中心不能只做跟随者，而且要当先行者。　　

　　二、共享互联网、更多获得感

　　把人民为中心落实到网上，就要让互联网造福人民。习近平总书记在网信工作座谈会上的讲话中强调指出，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。这就是把新发展理念的共享发展，推广深入到共享网络、网络共享。亿万网民在互联网上获得信息、交流信息，网络已成为网民不可或缺的信息方式、生活方式、交往方式、消费方式以至劳动方式、工作方式、经营方式，网络空间已成为网民不可离开的求知空间、精神空间、发展空间。贯彻共享发展，就是要让人民有共享互联网这一科技新革命成果的权利和条件。