着力培育产业发展新动能

　　前3季度，我国规模以上工业增加值同比增长6%，制造业增加值同比增长6.9%。工业经济运行延续了上半年企稳向好势头，一些指标好于预期，为完成全年的目标任务奠定了基础。

　　一年前，中央经济工作会议部署了五大政策支柱。之后，在落实“产业政策要准”方面，我国以“锐意改革、问题导向、找准定位、精准超前”的思路推进产业改革政策，着力推进供给侧结构性改革，千方百计促进工业稳增长调结构增效益，深入推进“中国制造2025”和“互联网+”行动。

　　强化创新引领

　　“核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”“新一代宽带无线移动通信网”“高档数控机床与基础制造装备”“大型飞机”等4个科技重大专项开始实施；

　　培育60家知识产权运用标杆企业，发布1.1万余项行业标准，开展工业质量品牌创新专项行动……

　　一个个亮眼的成绩，显示出我国工业和信息化领域技术的创新步伐不断加快，这也正顺应了全球制造业强化创新的发展趋势。

　　当前，以新一代信息通信技术与制造业融合发展为主要特征的新一轮科技革命和产业变革正在全球范围内兴起，给世界产业技术和分工格局的深刻调整带来了革命性影响。制造业开始成为全球经济竞争制高点，互联网日益成为驱动产业变革的先导力量，制造+互联网也成为未来产业发展的主攻方向。

　　与此同时，在经历多年的快速增长后，中国经济发展进入新常态。面对经济下行压力，我国制造业发展站到了爬坡过坎、由大变强新的历史起点上。

　　上次中央经济工作会议部署五大政策支柱后，我国的产业政策调控方式加大创新，产业政策的调整和完善，逐渐体现出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

　　《两化深度融合创新推进2016专项行动实施方案》《关于引导企业创新管理提质增效的指导意见》《加强信息共享促进产融合作行动方案》，以及《绿色制造工程实施指南（2016-2020年）》《工业绿色发展规划（2016-2020年）》等，一系列针对激发企业创新活力、发展潜力和转型动力的产业政策出台并开始实施。

　　在这些创新政策的推动下，工业和信息化领域技术创新取得明显成效。重大科技成果转化项目、新一轮重大技术改造升级工程得以实施，产业协同创新体系加快形成，产业技术基础不断夯实，创新体制机制环境不断完善。

　　在新的形势下，制造业要承担发展动力转换的使命，就要贯穿创新理念。