内容摘要:2014年7月10日至12日,中国社会学学术年会在武汉召开。7月11日下午,安徽省社会学会举办了中国农村基层社会治理研究论坛,来自北京、上海、江苏、湖北、山东、江西、广西、云南、贵州、安徽等地的中国社科院、安徽省社科院、安徽省委党校、武汉大学、华东师范大学、上海大学、江南大学、山东大学、南昌航空大学、广西科技大学、安徽大学等全国各地60余位专家学者参加了本次论坛。会议由安徽省社会学会主办,安徽省社会学会会长黄家海和安徽省社会学会副会长、秘书长蔡宪主持研讨会,会议围绕乡村社会治理的主体结构、乡村治理的新格局、城镇化背景下的村落建设、现代乡村治理的基本思路等问题展开了研讨,有16位专家学者在会上作了发言。
关键词:社会学;社会治理;中国农村;基层社会
作者简介:
2014年7月10日至12日,中国社会学学术年会在武汉召开。7月11日下午,安徽省社会学会举办了中国农村基层社会治理研究论坛,来自北京、上海、江苏、湖北、山东、江西、广西、云南、贵州、安徽等地的中国社科院、安徽省社科院、安徽省委党校、武汉大学、华东师范大学、上海大学、江南大学、山东大学、南昌航空大学、广西科技大学、安徽大学等全国各地60余位专家学者参加了本次论坛。会议由安徽省社会学会主办,安徽省社会学会会长黄家海和安徽省社会学会副会长、秘书长蔡宪主持研讨会,会议围绕乡村社会治理的主体结构、乡村治理的新格局、城镇化背景下的村落建设、现代乡村治理的基本思路等问题展开了研讨,有16位专家学者在会上作了发言。
中国社会学会秘书长、中国社科院社科文献出版社社长谢寿光教授出席论坛并作学术讲演。,安徽省社会学会自2005年换届以来的10年间,每年都举办一个研究农村方向的论坛,这种以一个主题论坛不断坚持下去的研究精神难能可贵,坚持的品质和始终如一的专业精神在学术研究领域显得尤为重要,为形成学术共同体、学派做出了学术积淀,也在国内外学术界产生了良好的反响。在大数据时代,专业化很重要。安徽的这十个论坛,是很有特色的论坛。谢寿光教授还讲到,陆学艺先生和他都参加了这十个论坛的研讨。他希望安徽省社会学会能把安徽省社会学会这十年的研究成果和走过的学术道路进行总结,沿着这条路走下去对中国社会学的研究将是很有意义的一件事。
安徽省社会学会会长黄家海发表讲话,他认为,基层是社会治理的第一道防线,加强社会治理最基本、最主要的方面就是把第一道防线治理好。推进社会治理,党的领导是核心,政府是主导,公众参与是主体,法制建设是保障,需要充分调动社会组织、乡村街道、人民团体、企事业单位的参与积极性。要集全社会力量,不断推进社会治理体系、治理能力的现代化。
安徽大学的范和生教授就乡村基层社会治理中的主要问题作了发言,乡村基层社会治理需要协调好政府与社区、社区与村民的关系,走出政府强大、社区弱小的关系困境,消解乡村治理共同体式微的风险。当前乡村社会治理主体的过渡性、模糊性状态需要重视治理主体的建设问题,多元化的治理主体。作为一个重要次级的乡村基层社会治理要纳入到国家治理体系之中,在推进国家治理现代化中维护社会大局稳定,在社会稳定中创新乡村社会治理、完善国家治理体系。
中国皮书研究院吴丹副院长就农村基层社会治理的研究现状作了分析,她特别就大数据时代如何利用最新数据成果,把握学科动态和走向做了重点说明。她还讲到,与城市社区治理研究的丰富程度相比农村基层社会治理研究空间更大、内容更丰富,她还列举了农村社会组织的专业化、数量与质量以及农民参与状况等问题可以继续进行深化研究。
山东大学的王忠武教授介绍了农民赋权和村庄善治相关问题,村庄善治是农村发展的理想模式,也是破解三农难题的根本出路。村庄善治不同于传统农村管制模式的一个根本之点在于农民本位和村民自治,而要实现村庄善治以及村民自治需要改变目前的权利配置方式与权利结构,向农民大幅赋增权力。农民赋权可以极大提高农民的主体性地位和能力,是解放和发展生产力、实现村民自治和村庄善治的必然选择。
安徽大学的沈昕教授为大家介绍了徽州宗族“善治”及对现代乡村治理的启示,传统乡村“善治”资源可以转化为推进当代乡村治理的丰厚营养和内生动力。治理范围全面覆盖启示现代乡村治理应把握整体性原则,治理文本完备启示现代乡村治理应注重完善政策法规,治理运行机制严格规范启示推进现代乡村治理应加强微观机制建设,治理主体多元启示现代乡村治理应强化治理资源优化配置,治理手段多样启示现代乡村治理应力求综合施策。
华东师范大学的郭娟老师就农村流动人口与基层社会治理问题进行了发言,她指出,农村流动人口规模庞大,现今的乡村仍以“三八六一九九部队”为主。要加强基层乡村治理,光靠现有农村力量远远不够,必须促进农村精英回流,吸引有文化、有技术、能创新的中青年力量建设乡村。







