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新时代法治文化建设的制度优势和鲜明特色
2020年03月31日 22:19 来源:人文岭南第100期 作者:张堃 刘卓红 字号
2020年03月31日 22:19
来源:人文岭南第100期 作者:张堃 刘卓红
关键词:文化建设;法治文化;核心价值观;依法治国;社会主义法治;法治建设;法治精神;中国共产党;中国特色社会主义;治理

内容摘要:纵观新中国70余年法治建设的历史,尤其是在改革开放40余年进程中不断深入推进依法治国、建设社会主义法治国家的历史,可以发现,虽然在中国特色社会主义法治化建设中我们曾经遭受过挫折,但在当代中国,大踏步走向法治文明和实现法治文化自觉。以社会主义核心价值观引领法治文化建设,彰显出我国法治文化建设的制度优势和鲜明特色。在这个渐进过程中,只有既包含法治精神又代表中国主流意识形态的核心价值观能起到凝聚社会共识、增强法治意识、形成坚定的法治信仰、全面推进依法治国的作用。因此,把核心价值观贯彻到依法治国、依法执政、依法行政实践中,落实到新时代法治文化建设的各个环节和各个领域,进而形成以核心价值观为基调的社会主义法治精神,是我国新时代开展社会主义法治国家建设的题中应有之义。

关键词:文化建设;法治文化;核心价值观;依法治国;社会主义法治;法治建设;法治精神;中国共产党;中国特色社会主义;治理

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  纵观新中国70余年法治建设的历史,尤其是在改革开放40余年进程中不断深入推进依法治国、建设社会主义法治国家的历史,可以发现,虽然在中国特色社会主义法治化建设中我们曾经遭受过挫折,但在当代中国,大踏步走向法治文明和实现法治文化自觉,已经成为全党和全国人民的集体认同和共同行动。以社会主义核心价值观引领法治文化建设,彰显出我国法治文化建设的制度优势和鲜明特色。

  改革开放以来,中国共产党深刻总结并反思了新中国成立后法治建设的经验教训,开启了法治建设的新阶段。首先,恢复和重建了法治规范体系,制定法律法规并不断加以完善,强化法治的权威和作用,与此同时也带动了人民群众法治观念水平的大幅度提升。然后,中国共产党开始重点关注法治服务功能和社会治理效能。在这一阶段,国家开始意识到,培育社会主义法治文化、强化法治文化柔性建设,对服务人民和治理国家及社会极为重要,因此不仅要建良法更要促善治。基于这种认识,中国共产党加快了在依法治国框架下加强社会主义法治建设的步伐。接下来,中国共产党明确了在现代社会治理思路下加强法治主体意识培育的重要性。至此,以法治文化柔性建设为新目标,一个对法治充满尊重、向往,自觉树立法律面前人人平等理念的社会局面基本形成,为新时代开展社会主义法治文化建设打下了良好的文化基础。

  以社会主义核心价值观引领法治文化建设

  党的十九届四中全会强调,要把我国制度优势更好转化为国家治理效能,在建设和完善国家治理现代化体系的过程中把依法治国推向一个更新的历史阶段。党中央明确提出,要以社会主义核心价值观为主导,引领社会主义法治文化建设;要注重以法治文化涵养国家法治精神,把社会主义核心价值观融入国家法治建设,作为我国法治制度优势的重要内容。

  首先,社会主义核心价值观是中国人民的精神力量,凝聚着全体人民的价值共识,恪守着以人民为中心的原则,在推进依法治国、引领新时代社会主义法治文化建设中发挥着核心动力的作用。法治文化建设是一项长期系统工程,而人民群众对于法治的认知、接受、践行也是一个逐步深入、不断深化的过程。在这个渐进过程中,只有既包含法治精神又代表中国主流意识形态的核心价值观能起到凝聚社会共识、增强法治意识、形成坚定的法治信仰、全面推进依法治国的作用。

  其次,社会主义核心价值观作为国家共识的价值观念,为法治文化建设定立了精神基调。习近平总书记指出,“核心价值观,承载着一个民族、一个国家的精神追求,体现着一个社会评判是非曲直的价值标准”。因此,把核心价值观贯彻到依法治国、依法执政、依法行政实践中,落实到新时代法治文化建设的各个环节和各个领域,进而形成以核心价值观为基调的社会主义法治精神,是我国新时代开展社会主义法治国家建设的题中应有之义。

  再次,社会主义核心价值观作为社会主流的意识形态,为法治文化建设提供价值导引。实施全面依法治国方略,推动社会主义法治文化建设就是要在全社会营造知法、守法、信法、用法的氛围,并使得法治理念内化于心、外化于行,推动法治意识落实到民众具体的生活实践中。社会主义核心价值观作为一种最持久、最深层的精神力量,蕴含着人们对世界、社会、人生等重大问题的思想共识和价值认同,并以其主流意识形态的明确导向性,在全体人民心目中确立守法光荣、违法可耻的观念意识,为实现社会主义法治建设的价值理想提供方向指引。

  最后,社会主义核心价值观作为民众必须自觉遵守的意识基础,为法治文化建设确定了方向。经过长期的思想教育、宣传引导、文化熏陶、实践要求等形式,社会主义核心价值观已植根于人民群众的思想意识之中,贯穿于人民群众社会生活的方方面面,成为民众的精神追求和自觉行动。新时代的社会主义法治文化,是全面依法治国、推进社会主义法治国家建设中法治思想在文化层面的凝结。充分认识社会主义核心价值观的群众性思想基础,并加之以社会主义民主法治的规范教育,有助于增强民众的法治意识自觉及法治文化认同。

  以社会主义核心价值观助力法治中国建设

  中国特色社会主义进入新时代,对社会主义法治文化建设展开新思考显得尤为重要。新思考之一,就是必须在社会主义核心价值观的指引下注重法治文化建设的过程规划和路径设计。

  首先,社会主义法治精神的实质就是要树立对宪法和法律的无比敬畏和无条件恪守。反观“香港困局”,少数暴力乱港分子打着“民主”的旗帜,肆意践踏法治尊严,无视国家宪法和香港基本法的权威,标榜“法治精神”,实则藐视法律、危害公众安全。相比之下,中国内地社会稳定、人民团结、法治昌明。这种鲜明反差凸显出社会主义核心价值观对法治精神的定力作用。因此,要始终坚持以社会主义核心价值观为引领,弘扬崇高的法治精神,培养真正的法治意识,树立法治中国的国家形象。

  其次,随着全面深化改革向纵深推进,社会主义法治建设进入了攻坚克难的新阶段,我们面临着前所未有的困难和挑战。在当前推进国家治理现代化的总目标下,要加强社会主义核心价值观对社会治理现代化的价值引领,不断深化社会治理的法治思维,将社会治理的各方面内容置于法律的约束之下,时刻以法律眼光审视社会治理的水平,以法律角度考量社会治理的效果。

  最后,社会主义法治国家建设就是要将法治信念传递到人民群众的内心,通过普法宣传,使人民群众真正做到知法、守法、护法、用法,使法治意识入耳入心,并起到定心定力的作用。因此,要坚持依法治国与以德治国相结合,在道德与法律的双重作用下,建设具有中国特色的社会主义法治文化,使每个人成为法治中国建设中的坚定信仰者、积极宣传者、忠实践行者。

  (本文系国家社科基金重大招标项目“习近平新时代观若干重大理论问题研究”(18ZDA002)阶段性成果)

  (作者系华南师范大学马克思主义学院博士生;华南师范大学马克思主义学院教授)

作者简介

姓名:张堃 刘卓红 工作单位:

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