中国社会科学报综合外媒报道 今年2月以来，在地中海海域陆续发生严重的海难事故，数艘搭载非法移民的偷渡船在该海域发生倾覆，造成重大伤亡，这在法国引发大规模的政治论战。在论战中有人对“申根协定”（Accords de Schengen） 提出批评，认为该协定在某种程度上加剧了欧洲的非法移民问题。法国国际展望与信息研究中心（Centre d’études prospectives et d’informations internationales）网站于近日刊登了法国图尔大学经济学教授丹尼尔·米尔扎（Daniel Mirza）的文章《申根：滤器抑或跳板》（Schengen: passoire ou passerelle?）。文中提出，“申根协定”使其辖区内的劳动力交流更为便利，加强了欧洲一体化，对经济产生了有益的影响，这不应该被忽视。

　　米尔扎表示，“申根协定”对缔约国之间的货物贸易具有积极影响。最近一次评估的结论显示申根协定签署后，法国对西班牙的出口平均每年增加了48亿欧元。这表明“申根协定”为劳动者的交流以及生产工具的流动提供了便利，为货物贸易和服务贸易创造了新的机会，并且有助于提高协定签署国之间的整体凝聚力，同时可以降低经济危机对各成员国的影响。

　　他还说，有人攻击“申根协定”，说该协定带来的人员流动性大于货物的流动性，然而，经济学家的研究表明，恢复边界将会阻碍区域内劳动力的交流，并且降低欧洲的劳工配置效率。在2008年的经济危机发生之前，西班牙的经济非常繁荣的时候，那些国籍是法国或者长期居住在法国的劳动者，就可以自行去西班牙寻找工作机会。此外，申根区域的设定有助于减轻2008年经济危机的影响，因为原本在受到危机影响最为严重的区域工作和生活的劳动者，可以自由迁移到受危机影响较小的区域，以寻找新的工作机会。而这种流动性不仅有利于加强欧洲的一体化，而且使“申根协定”所管辖范围内的各个地区的经济局势趋向一致，使各地区之间的经济发展更为均衡。根据最优货币区（Zones Monétaires Optimales）理论，通过促进生产力的流动、货物和服务贸易的发展，这种融合将有助于欧元区（其中绝大多数成员国家都是“申根协定”签署国）降低生产成本，增加收益。

　　因而，米尔扎认为“申根协定”管辖区域内人员的流动性，有助于改善欧洲的劳动力配置，使欧洲各国的经济周期趋向一致，并且有助于缩小欧洲各国之间的发展差距，应当说是利大于弊。

　　（姚晓丹/编译）