地方新型智库建设与发展的思考

    王智源

　　智库也称“思想库”，即智囊机构、智囊团，指由专家组成的多学科的为决策者在处理社会、经济、科技、军事、外交等各方面问题出谋划策，提供最佳理论、策略、方法、思想等的公共研究机构。对于智库的分类有很多方法，例如从服务的层级上可以将智库分为国际层面、国家层面，以及地方层面的智库。关于国际、国家层面的智库，有关专家已经作出了许多有价值的研究,这里谈谈地方新型智库建设与发展的思考。

　　一、新型智库与传统智库的主要区别

　　传统意义上的智库主要包括：专业社会科学研究机构，高校从事社会科学研究的人员、党政部门的专兼职研究人员组建的研究机构或者团队，等等。这些智库在公共决策及国家和地方经济社会发展过程中发挥了一定的作用。与传统智库具有的学院式、重研究轻应用、重文献轻实证等特点不同，新型智库是一种既不同于传统社会科学研究机构，又不同于党委政府政策研究部门，也不同于西方党派政治及民间研究机构的新型思想库和智囊团。其特质在于：遵守国家法律法规、相对稳定、运作规范的实体性研究机构；特色鲜明、长期关注的决策咨询研究领域及其研究成果；具有一定影响的专业代表性人物和专职研究人员；有保障、可持续的资金来源；多层次的学术交流平台和成果转化渠道；功能完备的信息采集分析系统；健全的治理结构及组织章程；开展国际合作交流的良好条件等。既可以在原有机构、组织或者团队的基础上打造出新型智库，也可以根据发展的需要，按照新型智库建设的要求，发起或设立新的智库。

　　二、地方新型智库建设的关键环节

　　在开展适当理论研究的同时更加注重应用研究。地方新型智库建设应该以应用对策研究为方向，把本地区社会关注、领导关切、群众关心的热点、难点和焦点问题，作为重点课题进行深入研究、大胆探索并取得新的突破，为党委政府科学决策提供决策支持，这是新型智库建设的基本要求。当然，一定的理论研究是新型智库建设的理论基础，要积极推进学术观点创新、学科体系创新和科研方法创新，不断开拓理论研究的视野。更重要的是在此基础上强化应用研究，以问题为导向，鼓励智库积极从事应用性研究，提高服务决策的理论水准和应用价值。