上海经济学会会长周振华教授：供给侧结构性改革“大棋”怎么下

    ■ 解放日报记者　唐烨

　　【编者按】

　　“供给侧”、“结构性改革”，这是最近的高频热词。2015年12月闭幕的中央经济工作会议提出，要更加注重供给侧结构性改革。

　　当前为何要强调供给侧结构性改革？这一新提法有何政策含义？推进供给侧结构性改革的发力点在哪里？在当前经济下行压力下，推动这一改革如何减少对社会造成的冲击？上海如何在推进供给侧结构性改革上做得更好？

　　上海经济学会会长周振华教授1月18日接受本报记者的专访，对这些问题进行了一一解答。

　　当前经济下行不是通缩，也非增速换档

　　增速换挡，这个提法也有问题。从长期看，中国经济进入新常态，必然要经历经济增速的自然调整下降；但这是有个过程的。而我国经济增速近几年从两位数快速下滑到2015年　的6.9%，目前看来2016年经济还处在下行压力中，经济增速下降速度太快了，至少不是正常的增速换挡。

　　19日公布的2015年中国经济增长数据显示，尽管去年第四季度基本面出现了增长亮色，但其强度不足以支撑经济明显反弹，2015年　GDP　增速为6.9%，这是1990年以来我国GDP增速首次跌破7%。

　　“提出供给侧结构性改革，正是对当前中国经济下行态势的一种判断。”周振华解释，2015年全年始终面临经济下行压力，这样的情况是在过去一段时间是不常出现的。

　　正是因为如此，对当前中国经济形势的判断，学界、商界存在着分歧：有一种观点认为，中国经济已经进入通缩；还有一种观点认为，中国经济是在“增速换挡”。

　　周振华并不认同这两种观点，此前他在多个场合都谈到过他对中国经济形势的判断。

　　“虽然经济增速下行、物价水平下降、企业效益下降等指标都是通缩的特征；　但消费需求增长仍然正常，并没有呈现明显萎缩，而且社会上的流动性也没有表现出通缩中的特征。”

　　“增速换挡，这个提法也有问题。从长期看，中国经济进入新常态，必然要经历经济增速的自然调整下降；但这是有个过程的。而我国经济增速近几年从两位数快速下滑到2015年的6.9%，目前看来2016年经济还处在下行压力中，经济增速下降速度太快了，至少不是正常的增速换挡。此外，导致增速换挡的重点拐点，比如人口红利拐点、劳动参与率拐点，也不是现在就遭遇到的。因此，用增速换挡来解释当前经济形势也是解释不通的。”