威海卫基地南帮海防炮台,宗方小太郎曾在此进行侦察

　　人类自从发生战争以来,就有了情报需求和专门从事这项工作的人,这些人被称之为“间谍”。甲午战争之前,日本已经有了近代情报意识,并进行了长达20多年的情报准备。这是一种沉默的较量,却在有些时候决定了这场战争的结果。

　　对华谍报战略布局

　　1868年日本明治政府成立之始,即以对外扩张为基本国策,逐步形成了以征服朝鲜、侵略中国并进一步染指周边亚洲国家的“大陆政策”。在整饬军备的同时,日本处心积虑地展开了对中国的谍报活动,因为中国对日本来说,至大、至要,并征服起来至难。 

　　1871年7月,日本兵部省始设陆军参谋局,谍报工作成为其职责之一。1872年,日本撤兵部省,分设陆军省和海军省,翌年陆军参谋局改称陆军省第六局,设间谍都指挥使,有了专门的间谍机构。1878年成立参谋本部以后,设立了管东局和管西局,管西局负责朝鲜和中国的间谍活动,1882年增设海防局。1886年日本参谋本部进行大改编,在新设立的陆军部和海军部中分别设置第一、二、三局,并根据新颁布的《参谋本部条例》细化了各局职责及其具体的谍报工作。1889年参谋本部设立参谋总长一职,直隶于天皇,不仅负责陆海军对外作战的大计划,而且全面执掌对外谍报工作乃至驻外公使馆的情报业务。