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经费管理期待严而不僵
2016年03月15日 08:16 来源:中国科学报 作者:张文静 字号

内容摘要:科研项目报账难似乎已成为很多科研人员的老大难问题。但在华南理工大学环境与能源学院教授汪晓军看来,科研项目验收结题的财务审计,并不比报账轻松,“有时被卡住就束手无策” 。

关键词:经费;经费管理;财务审计;验收;科研人员

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  科研项目报账难似乎已成为很多科研人员的老大难问题。但在华南理工大学环境与能源学院教授汪晓军看来,科研项目验收结题的财务审计,并不比报账轻松,“有时被卡住就束手无策”。

  最近,汪晓军就碰到了这样一件麻烦事。

  回放:项目结题验收一波三折

  汪晓军参与了一项与某大型环保公司合作申请的科研项目,主要是利用华南理工大学开发的技术,在该公司下属的垃圾焚烧发电厂做一套废水中试处理装置,收集中试数据,为技术规模化工业应用作前期准备。

  项目总经费为50万元。项目开始时,汪晓军一方按合同要求拨付给环保公司15万元经费。他们还在现场做了比较大型的中试装置,按预期取得了实验结果,并发表了相应的论文、申请了专利成果。

  半年前该项目到期。但在项目验收之前,麻烦却来了。由于对方公司几位主要负责人牵涉到腐败案,对方对项目验收变得很不积极。原本开项目验收会、聘请专家、支付专家费等应是双方共同组织并支付费用,现在却变成了汪晓军一方单独操办并付费。项目验收评审会顺利举行。但项目却依然不能结题。

  问题在于,虽然汪晓军一方的财务审计没有问题,但对方公司的财务审计报告却迟迟做不出来。在汪晓军的催促下,对方好不容易才将政府资助的15万元的去向和票据整理好,但另外的配套资金,却迟迟找不到证据。

  追访:“财务审计麻烦程度甚至超过科研本身”

  “后来,我们请了一个财务审计公司,为对方公司做了一个审计报告。现在报告已经拿到了。”关于该项目最新进展,汪晓军告诉了《中国科学报》记者。

  至此,折腾了半年的汪晓军终于看到了项目结题的希望。“现在,项目验收财务审计越来越麻烦,甚至超过科研项目本身。”汪晓军坦言,类似情况在科研领域并不鲜见。

  “以前的项目验收,只重点检查和审计政府下拨的科研基金的去向,但近年来,除此之外还要检查配套的资金有没有到位,用到什么地方去了。”汪晓军说,“特别是有合作单位的项目,财务审计不仅要审核己方科研经费支出去向,还要审核合作单位在项目中的经费及配套基金去向,只要有一块审核不通过,项目验收就被卡住了。”

  在汪晓军看来,这种情况与我国相应的诚信体系没有建立起来有密切关系。“现在确实有涉及科研经费的违法违纪案件出现,这的确应该严肃处理。”

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