摘要：政务微博建构公共领域，提供公共话语平台，吸引公众参与公共话题讨论，可以增强政府自媒体的黏性，提升传播力和引导力。本文结合习近平总书记关于新闻舆论工作的重要论述，分析建构政务微博公共领域的必要性，针对其现状，提出建构路径。

　　关键词：政务微博 公共领域 建构路径

　　全媒体语境下，政务微博从国家和政治意识形态立场发布信息，为主流意识形态传播提供主阵地，为建设中国特色话语体系搭建载体。建构政务微博公共领域，可以推动人们在公共场域中积极参与公共事务和公共话题讨论，监督公权力，促进发展网上群众路线，提升政务微博的舆论引导力和传播力。

　　政务微博与公共领域

　　政务公开是建设法治政府的一项重要制度，政务微博是政务公开的创新方式，已成为党政部门的“标配”，微博平台上的政务矩阵逐步实现各地区、各部委、全系统覆盖。人民网舆情监测室的数据显示，截至2015年12月31日，新浪微博平台认证的政务微博达到15万余个，较2014年底增加22287个；其中政务机构官方微博114706个，公务人员微博37684个。2015年政务微博总发博约2.5亿条，原创发博总数近1亿，所发微博的阅读量超过1117亿。而中国大陆地区共出版报纸1915种，总印数482.4亿份。政务微博阅读量是报纸印数的近3倍。①

　　政务微博作为政府组织的传播平台，具有公共性特点。政府的存在是为了公共利益，同样，政府组织利用政务微博平台发布政务信息、开展微博问政、应对网络舆情危机，必须以维护社会公共利益为基准点，对社会和公民负责。

　　公共领域是一种理想民主社会模式,是哈贝马斯用于进行社会批判的工具。所谓的公共领域,哈贝马斯认为，公共领域说到底就是公众舆论领域,它和私人领域是相对立的。有些时候，公共领域说到底就是公众舆论领域。②在这个领域中，公民们可以监督公共权力，可以就公共事务自由表达和公开他们的意见，维护普遍利益和公共福祉。

　　当公众达到较大规模时, 哈贝马斯认为，报纸和期刊、广播和电视就是这种公共领域的媒介。在我国，公共领域的发展有着自身特色，大众传媒公共领域的功能较为孱弱。随着互联网的发展，公众可以对公共事务自由发表意见，微博无疑成为公共领域的代表媒介，许多公共事件在微博空间形成。政务微博是微博的一个重要力量，同时也是政府组织的传播平台，如何提高政务微博的公共性，让公众舆论在合理的渠道内流动，探讨政务微博的公共领域建构是题中应有之义。

　　建构政务微博公共领域的必要性

　　掌握网上舆论引导主动权，增强政务微博传播力

　　“舆论斗争”已成为当前进行舆论引导的重要方面。在2013年8月19日全国宣传思想工作会议上，习近平总书记指出，互联网已经成为舆论斗争的主战场，并明确要求“把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重。”习近平总书记指出，很多人特别是年轻人基本不看主流媒体，必须正视这个事实，加大力量投入，尽快掌握这个舆论战场上的主动权，不能被边缘化了，要解决好“本领恐慌”问题。③“不日新者必日退”，“明者因时而变，知者随事而制”。

　　全媒体环境下，对于突发事件，微博、微信、论坛、QQ等都可以为公众提供自由发表意见的空间，如果政府新兴媒体关闭了公共话语平台，相当于放弃了对公共话语的引导权。政务微博建构公共领域，提供公共话语平台，吸引公众参与公共话题讨论，可以增强政府自媒体的黏性，提升政务微博的传播力和引导力。