● 毕研韬

　　2014年8月18日，中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，将媒体融合上升到了国家战略高度，体现了国家层面对媒体融合的重视。

　　信息是国家战略支柱之一

　　美国战略界认为，外交、信息、军事和经济是国家的四大支柱（合称DIME）。①在深度开发信息的战略价值过程中，美国人推出了一系列新概念、新理论，譬如“软实力”、“巧实力”、“公共外交”、“战略传播”、“影响力行动”、COIN（反颠覆、反破坏、反骚乱）、IIA（接触与影响行动）等等。②与此同时，有战略家提出了“思想战”、“软战争”、“新型战争”、“第四代战争”、“第五代战争”等概念。这些新思维逐渐引起了其他国家战略与安全专家的重视。

　　一般认为，“9·11”事件是传统战争和新型战争的分水岭。一个国家在物质和军事上的优势必须及时转化成信息优势，否则无助于国家战略利益的拓展。如今，虚拟空间、符号世界和现实空间的安全密不可分，对虚拟空间、符号世界的损害往往辐射到现实世界中，所以要确保现实世界的安全，就必须确保虚拟空间和符号世界的安全，但虚拟空间、符号世界的威胁是无法通过现实世界根除的。

　　信息的战略价值体现在国内和国际两大领域。随着改革开放的深入和新媒体发展日新月异，公民利益日趋多元，信息丰富多样，言论空间逐步增大，社会意识分化加剧。与此同时，西方某些国家迟滞中国发展的动机更加清晰，扰乱、破坏，甚至妄图颠覆中国的动作频频。近几年，我国西部边疆反恐形势严峻，而反恐是总体战，仅靠经济和武力是绝不可能根除极端主义和恐怖主义的。在这样的时代背景下，中央强化传统媒体和新兴媒体融合发展极为必要，而且恰逢其时。