“十三五”时期是我国农业由传统农业向现代农业转变的关键时期，我国现代农业的发展必须根据当前农业发展所面临的国内外新形势、新环境，明确“十三五”时期农业发展的目标和重点任务。

　　（一）

　　当前，我国农业正处于由传统农业向现代农业转变的关键时期，农业发展的内外部环境、条件都发生了新的深刻变化，这也对“十三五”时期的农业发展提出了新要求。

　　以往的农业高产出，是建立在农业资源的超强度利用和生产要素的大规模投放基础之上的。近些年来，农民老龄化、农业兼业化问题日趋严峻，未来谁来种地、如何种地问题日益凸显；农业资源开发利用强度过大，农业生态环境恶化加剧，承载能力越来越接近极限。要解决上述农业发展所面临的尖锐矛盾和问题，必须加快转变农业发展方式，保持农业的可持续性。“十三五”时期，我们要按照中央要求，坚持把加快转变农业发展方式作为推进农业现代化的主要任务和基本路径，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，促进粮食综合生产能力、农产品质量安全水平、农业资源利用率、农民收入再上新台阶，推动农业发展由数量增长为主转到数量质量效益并重上来，由主要依靠物质要素投入转到依靠科技创新和提高劳动者素质上来，由主要依靠拼资源拼消耗转到可持续发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

　　当前和今后一个时期，我国农业长期稳定增长、农业综合生产能力的提升形成的农产品供需由紧平衡转向相对宽松，人们对食品安全、生态环境的追求，国际农产品价格长期下降趋势有利于利用国际市场解决国内需求等，这些都有助于实现目标的转换，有利于推进农业现代化发展。