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长江中游是中国的“金十字架”区域
2014年06月16日 10:04 来源:湖北日报 作者: 字号
2014年06月16日 10:04
来源:湖北日报 作者:
关键词:长江中游;中国;长江;十字架;长江经济带

内容摘要:杨开忠现任北京大学秘书长,兼任北京大学发展规划部部长,中国区域科学协会会长、北京市发展和改革委员会副主任、北京市经济与社会发展研究所所长、长江经济战略研究中心主任,北京大学中国区域经济研究中心主任。

关键词:长江中游;中国;长江;十字架;长江经济带

作者简介:

  杨开忠现任北京大学秘书长,兼任北京大学发展规划部部长,中国区域科学协会会长、北京市发展和改革委员会副主任、北京市经济与社会发展研究所所长、长江经济战略研究中心主任,北京大学中国区域经济研究中心主任。

  处于“金十字架”区域的长江中游城市群,将成为引领整个长江经济带乃至中国经济发展的重要增长极,而湖北武汉,又恰好位于“金十字架”的交叉点,发展潜力不可限量。

  长江中游城市群地处中部,除与其它中部城市群竞争外,还要面对沿边地区也就是西部城市群的快速崛起。如果不加快发展,很容易陷入“空心化”,成为被边缘化的“政策洼地”。

  以武汉为节点,借助汉新欧可进入欧亚大陆桥;而以长沙为节点,借助沪昆高速,可对接昆明进入孟中印缅经济走廊。

  长江中游城市群涵盖的湖北、湖南、江西、安徽四省,要突破各自为政、“一亩三分地”的思维定势。要改变这个状态,关键是发挥市场的力量,破除行政藩篱,建立协同发展机制,推进区域治理体系和治理能力的现代化。

  30年前我国就开始规划长江经济带

  记者:长江经济带提出已近30年。作为长期从事区域研究的经济学家,您对这个历史怎么看?

  杨开忠:国家对长江流域的发展一直高度重视。早在1984年,受国务院委派,我的老师,时任国务院发展研究中心主任的孙尚清,就曾带队赴长江流域考察。在写给国务院的报告中,孙老师第一次系统提出了长江经济带的战略定位:沿长江建设一条横贯东西、连接南北的“产业密集带”,以上海、武汉、南京为中心,辐射联结各自腹地的大中小型城市;大力发展长江水运,使之成为兼具生产性与公益性的交通运输通道。

  报告中,孙尚清还将湖北武汉定位为“长江水系的中心枢纽”,认为“武汉搞不活,不仅影响产业密集带发展,而且影响中国经济带向西转移,进而影响大西南的开发”。

  1993年,孙尚清再次溯江而上,考察沿江七省一市。后来形成的报告中,他再度提出:以交通、流通为突破口,加快长江开放开发;利用黄金水道的航运优势,把长江经济带打造成新的经济增长区。

  两次考察,不少成果最终写入国家“九五”和“十五”发展计划,并成为指导长江流域发展的纲领性意见。

  内陆最重要的城市群

  记者:长江流域自东向西,已形成长三角、长江中游、成渝三大城市群。对于崛起中的长江中游城市群,您怎么看待它的发展前景?

  杨开忠:长江中游城市群,是继长三角、珠三角、京津冀之后我国内陆最重要的城市群,《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》确定“两横三纵”城市化格局,它恰好位于沿长江“一横”与京哈京广“一纵”的交汇处,我称之为中国的“金十字架”区域,发展潜力不可限量。

  为什么说是“金十字架”呢?首先从“两横”来看,无论资源禀赋还是发展潜力,沿长江通道这“一横”,都要明显重于另外“一横”,也就是陆桥通道(即东起连云港、西至阿拉山口的运输大通道)。而就“三纵”来看,沿海具先发优势不用说,京哈京广这“一纵”的开发潜力,也明显要大于另外的“一纵”包昆。

  从这个意义上说,处于“金十字架”区域的长江中游城市群,将成为引领整个长江经济带乃至中国经济发展的重要增长极,而湖北武汉,又恰好位于“金十字架”的交叉点,发展潜力不可限量。

  此外,长中群还位于长三角与珠三角的结合部,是距离沿海发达地区最近的内地城市群,在承接产业转移方面,具备先天优势。

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