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张秀莉:金圆券改革决策内幕考
2016年07月13日 10:31 来源:文汇报 作者:张秀莉 字号

内容摘要:掌控财权大权,蒋介石谋币制改革蒋介石对于改革币制的想法由来已久,抗战胜利后,蒋介石即积极推动币制改革。”至此,蒋介石完全控制了财政大权,为币制改革人员的调整和改革的推进铺平了道路。此后,他不断推动币制改革, 6月份的日记中屡屡提及“发行新币之研究”、“改革币制之计划”、“约公权研究发行新币与禁用外币令”、“改革内政与币制”、“经济与币制改革新方案之督导”、“经济与币制之措施”、“与公权。谈币制改革问题”、“改革币制之方案”、“发行新币制”、“币制改革方案之督导”等,几乎无日不谈币制改革。蒋介石曾经批评宋子文、贝祖诒、俞鸿钧、张嘉璈等人不敢勇于任事,以推行他久已主张的币制改革。

关键词:蒋介石;币制改革;宋子文;发行;俞鸿钧;改革币制;财政;金圆券改革;中央银行总裁;物价

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  金圆券改革决策内幕考

 

  1946年宋子文黄金政策失败以后,蒋介石便决心借机摆脱宋子文对他的羁绊。1947年2月8日,蒋介石在日记中写道:“上海黄金每两涨价至五万余,美钞涨至一万一千余元,经济崩溃已临头矣,子文害国之罪不可再恕。”蒋介石逼宋子文主动辞职,裁撤了贝祖诒。3月1日,蒋日记中有如下记载:“子文辞职行政院长,由余暂兼,实为政治转机之锁钥也。”至此,蒋介石完全控制了财政大权,为币制改革人员的调整和改革的推进铺平了道路。

  近年热播的电视剧 《北平无战事》,剧情涉及1948年国民党当局发行“金圆券”导致物价飞涨的那段历史。尽管电视剧有创作的成分,故事情节有虚构的内容,但真实的历史却与电视剧一样精彩。

  1948年8月19日,蒋介石以“总统命令”的形式颁布金圆券改革令。未及两月,金圆券改革即造成了史无前例的恶性通货膨胀,以失败告终。从改革伊始到后来的研究,金圆券改革受到各方的质疑和批评,认为是在完全不具备改革条件下的“荒唐”之举。那么,金圆券改革如何从经济规则的考量演变为政治利益强制的过程,就值得深入探讨。本文利用保存于中美两国的档案资料与亲历者资料,对决策内幕进行钩沉,逐

  步廓清金圆券政策出台的历史过程。

  币制改革决策的核心机构是行政院、财政部、中央银行,政策的成败自然与这些部门的主事者密不可分。金圆券改革前的短短时间内,上述核心机构的主事者曾进行过三次大换班。抗战结束前后,宋子文任行政院长、俞鸿钧任财政部长、贝祖诒任中央银行总裁。但是宋子文内阁因抛售黄金政策的失败而倒台,1947年2月,宋子文被迫辞职,贝祖诒也被撤职。张群继任行政院长后,俞鸿钧仍连任财政部长,张嘉璈为中央银行总裁。张群内阁曾采取抛售敌伪产业和发行美元短期公债库券的办法,以图回笼法币。但所有这些做法并没有遏制住通货膨胀的速度,物价涨潮接踵而来,张群内阁也被迫下台。1948年5月,国民政府“行宪国大”后,蒋介石就职总统,改任翁文灏为行政院长,王云五为财政部长,俞鸿钧为中央银行总裁。金圆券改革也就在翁文灏内阁任内“轰轰烈烈”地推行了。

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