经济新常态与供给侧结构性改革

　　需要理解的三个关键点

　　最近，习近平总书记在中央党校的一个研讨班的开班式上讲话指出：“十三五”时期，我国经济发展的显著特征就是进入新常态，谋划和推动“十三五”时期我国经济社会发展，就要把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑。这里所说的大逻辑是紧扣经济新常态而言的，其中包括三个关键点，一是适应，二是把握，三是引领。理解这三个关键点，有助于我们准确认识供给侧结构性改革的必要性和紧迫性。

　　适应新常态，首先要明确中国经济进入新常态是一个客观现实，不以人们的主观意志为转移，如果不承认新常态的客观性，就会误判形势，错失时机，加剧被动，根本谈不上适应。当然，适应新常态绝不意味着无所作为，消极等待，而应当以马克思主义的科学态度分析它，思考它，通过理论创新和深化改革，走出一条经济新常态下的再发展之路，这就需要把握新常态。

　　目前，我国经济面临着速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点交汇叠加的严峻局面，尽管如此，我国仍处于发展的重要战略机遇期，经济发展长期向好的基本面没有变。正视困难，认清大势，是把握新常态的两个要点。应当看到，造成经济领域一系列新情况新问题的原因是多重的，复杂的，其中既有改革开放以来我国经济发展从以数量增长为主向以质量优化为主转变的客观趋势使然，也显示了国家的宏观决策从以往注重于需求管理向未来更加着力于供给管理调整的必要性。既然如此，制定和实施符合社会主义市场经济客观规律的改革新举措不仅是必要的，而且是明智的。

　　至于引领新常态，自然要靠党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。在这一发展理念中，创新居于首要的地位。2014年，习近平总书记在上海考察工作时首次提出要把上海建设成为具有国际影响力的科技创新中心，后来又在全国两院院士大会上发表讲话强调：科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。我国经济规模很大、但依然大而不强，我国经济增速很快、但依然快而不优。主要依靠资源等要素投入推动经济增长和规模扩张的粗放型发展方式是不可持续的。老路走不通，新路在哪里？就在科技创新上，就在加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变上。在作为引领新常态的发展理念中，创新的含义是多方面的，包括理论创新，制度创新，但核心是经济驱动的转变，也就是说，要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在经济领域实施重要的决策调整势在必然。