近日，从全国哲学社会科学规划办获悉，杭州城研中心国家社科基金项目“流动人口‘同城同待遇指数’研究”（项目编号：13BSH077）顺利结题。该课题自2013年6月获立项以来，以王国平主任为组长的课题组，坚持问题导向与规律导向相结合、定性研究与定量研究相结合、指数评价与数据建模相结合的研究方法，历经两年，通过2500多人次的问卷调查研究，十余次的专题论证会，最终形成近20万字的《流动人口“同城同待遇指数”研究》专著书稿，顺利提前结题。

　　课题围绕解决流动人口待遇问题面临的现实问题和约束条件，实事求是地探讨解决流动人口待遇问题的合理目标与可行路径。基于我国将长期处于市民、农民、移民（流动人口）三元结构社会的认识和三大人群之间的待遇差距也将长期存在难以完全做到“同城同待遇”的基本判断，按照“同城同待遇指数”理念来研究和探索三大群体待遇问题，通过构建国民待遇指标体系与待遇菜单，并开展不同区域、不同群体的待遇指数测评与待遇指数比较，提出不断缩小不同群体、不同区域的待遇指数差别，逐步提高流动人口待遇的对策建议。

　　该课题研究成果先后获得浙江省人大常委会副主任王永昌，浙江省副省长、舟山市委书记孙景淼，浙江省政协副主席王建满等领导的批示肯定，课题研究的部分成果先后在2013年和2014年中国城市学年会上发布，引起了社会各界的广泛反响。

　　浙江省人大常委会副主任王永昌在《流动人口“同城同待遇指数”研究》课题报告上作出重要批示，指出：“由杭州国际城市学研究中心组织完成的《流动人口“同城同待遇指数”》课题报告，在我国同类问题的研究中处于前沿地位，具有较宽的研究视野，其理论深度、学术水平也达到了相当高的层面，更重要的是，该课题的研讨具有重大的实践价值，亦是我国推进新型城市化、现代化进程中十分紧迫需要逐步有序解决的重大现实问题。该课题的课题报告，很好地体现了党中央、国务院关于要坚持“以人为核心”的新型城市化的指导思想，立足问题导向，坚持从中国国情和现实发展阶段以及各地各城市的实际出发，开拓性地提出了“同城同待遇指数”的理念和框架模型，颇有新意地探讨了“土地待遇”在社会结构、社会待遇中的地位、作用，多视角地分析了当今中国正步入以“市民、农民、移民”构成的“三元”社会结构时代，多层次地深入研究了“国民待遇”的种类及其关系，多方面地收集、调查和分析了各地在解决流动人口的市民化和待遇等方面的实证案例，就“完善市民待遇、提升农民待遇、落实流动人口待遇”提出了极富启迪性、操作性的路径和对策建议，对推进新型城市化、社会治理、城乡统筹、社会民生、地方立法、完善政策等方面，都有很高的理论学术价值和现实参考意义。”

　　浙江省副省长、舟山市委书记孙景淼在《流动人口“同城同待遇指数”研究》课题报告上作出重要批示，指出：“坚持以人为本，加快实现流动人口的市民化，是新型城市化的题中之义。该报告提出了流动人口与市民“同城同待遇指数”的解决思路，具有良好的思路创新性和对策可操作性，对推进浙江新型城市化具有重要的借鉴价值。”

　　浙江省政协副主席王建满在《流动人口“同城同待遇指数”研究》课题报告上作出重要批示，指出：“杭州城研中心紧紧围绕新型城市化的课题，结合我省和杭州实际，开展了重大理论和现实问题的研究，取得了许多成果。这份报告通过待遇研究来总结新型城市化，提出指数化解决流动人口待遇问题的思路和办法，观点鲜明，内容丰富，具有很强的参考价值。”