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城市污染低成本向农村扩散
2014年07月10日 09:46 来源:中国社会科学报 作者:刘举 字号

内容摘要:人们习惯上认为,与城市相比,农村人口密度小,环境污染并不严重,并且过度相信农村生态环境的自我修复能力。实际上,长期处于边缘地带的农村,在以附属角色为城市提供服务的同时,却因污染的扩散化,而间接承受着“城市病”所带来的阵痛。随着城市污染的加剧,城区生活污染开始向农村转移,大量的生活垃圾不经处理就被运输到郊区或农村,随意倾倒或者就地掩埋。从产业布局角度出发,出于产业政策和土地成本的考虑,低产能、高污染工业向城郊或乡镇搬迁,使农村遭受了严重的工业污染。农村污染的低成本化和不平等的城乡二元制结构,是造成我国当前农村生态恶化的重要根源。长期存在的不平等城乡环保观念,加剧了农村生态建设的“无意识”化,使农村生态恶化长期处于隐性地带,不被世人所关注。

关键词:农村生态;城市污染;工业污染;文明建设;生态环境;农民;低成本化;环保观念;农村环保;农村污染

作者简介:

  近年来,农村环保形势严峻,却没有得到应有的关注。人们习惯上认为,与城市相比,农村人口密度小,环境污染并不严重,并且过度相信农村生态环境的自我修复能力。实际上,长期处于边缘地带的农村,在以附属角色为城市提供服务的同时,却因污染的扩散化,而间接承受着“城市病”所带来的阵痛。

  随着城市污染的加剧,城区生活污染开始向农村转移,大量的生活垃圾不经处理就被运输到郊区或农村,随意倾倒或者就地掩埋。城市污水不经净化就肆意排放,污染了附近河流,影响了农田灌溉并造成农作物减产,农村地下饮用水也因此遭到污染。从产业布局角度出发,出于产业政策和土地成本的考虑,低产能、高污染工业向城郊或乡镇搬迁,使农村遭受了严重的工业污染。

  另外,日趋工业化、商品化的农业生产和农民消费加剧了农村生态恶化。近年来,生产性消费过程中的污染现象十分突出,如无机化肥使用中的土壤污染,农业灌溉中的次生盐碱化,水土流失,以及剧毒农药使用带来的生物物种的减少等。此外,农业“白色污染”问题日益凸显,塑料地膜的广泛使用严重污染了环境和土壤。消费过程中,农民日常生活用水的浪费、污染问题普遍存在;进入农村的一次性产品特别是塑料袋逐年增多,且随意堆放现象严重;家用电器和机动车等设备的大量使用,也造成了空气污染和能源消耗。

  农村污染的低成本化和不平等的城乡二元制结构,是造成我国当前农村生态恶化的重要根源。首先,工业资本充分利用了廉价的农村资源和污染的低成本化优势,获取了大量剩余价值。地方政府也常以牺牲环境为代价,换取居民收入、就业岗位的增加和经济的高速增长。其次,农民的生态观念和环保意识缺乏,使他们难以意识到生态建设对农村生产和居民生活的长远影响。城市污染和工业污染的农村化转移,一方面加剧城乡二元对立的不平等关系;另一方面,环境污染又通过生物循环和市场交换等方式返回到城市,给城乡居民食品安全和身体健康带来大隐患。因此,在生态文明建设中,必须合理协调城乡二元关系,力求建构一种互补、互利、平等的生态安全链条。长期存在的不平等城乡环保观念,加剧了农村生态建设的“无意识”化,使农村生态恶化长期处于隐性地带,不被世人所关注。

  前工业社会的 “环保无意识”作为一种根深蒂固的乡村文化,对现代农村居民的行为方式仍然产生着重要的影响。农民很容易忽视或无视工业产品的非自然属性,仍以对待天然物品的方式来处理废弃物。当然,环境污染不仅涉及环保观念,还与农村污染处理技术落后有很大的关联性。由于缺乏专项资金投入,从环保机制运行、机构组织、人员配备、规章制度到技术方法,农村与城市相比,发展都非常滞后。此外,农村生态文明建设缺乏一套完善的公共服务体系,农村环保基于家庭生产的个人主义倾向,不利于环保公益性事业的发展。无论在城市还是农村,人们在强调享用自然资源、工业资源权利的同时,却把环保的义务推给政府或社会。这种“个人自扫门前雪”的环保理念,也难以生成绿色发展所必需的自觉公共精神和人类意识。

  (作者单位:东北师范大学马克思主义学部)

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