把妇联组织优势转化为治理优势是妇联在社会治理格局中发挥“社会协同”作用和引领“公众参与”的实现路径。

　　在政府、市场和社会关系中，妇联是在党的领导下，携手“妇联基层组织”+“女性社会组织”的重要主体。但妇联承担的协同治理主体责任与现实状况存在一定的落差：

　　“女性社会组织”相对比较弱小，亟待在引导、扶持和实践中发展壮大；妇女“公众参与”意识尚有欠缺；妇联服务意识和服务能力有待提升，而妇女儿童家庭需求多元多样且持续增长，成为社会治理中重要的民生课题。

　　妇联的探索着眼于问题，着力于基层，以“去行政化、补社会化”的思路，夯实“妇联基层组织”，凝聚“女性社会组织”，扩展活跃在“妇联基层组织”周围的“女性社会组织”群，彰显叠加效应。

　　注重依法依规维权。开展“建立上海市法规政策性别平等评估机制”研究，设想在地方性法规、政府规章和规范性文件的制定、修订和执行中引入性别平等视角，开展政府自检和社会评估；开展专项调研，引入家庭视角，促进妇女儿童家庭发展诉求纳入政府决策。

　　注重思想价值引领。深化家庭文明建设，培育和践行社会主义核心价值观。通过女性先进典型宣传、“中国梦”演讲征文活动、寻找“最美家庭”活动和文化节、邻里节活动等弘扬正能量，激发参与热情；面向女性社会组织开展人才培养、业务培训、交流联谊活动，促进女性社会组织健康成长。

　　注重承接政府职能。自2003年起，市妇联每年承接与妇女儿童家庭发展相关的政府实事项目，今年正在实施的有“支持建立80个示范性家政服务站”、“百万家庭低碳行、垃圾分类要先行”、“爱心暑托班”，并接受相关部门委托实施“困难和退休妇女妇科病、乳腺病免费筛查”项目、“大龄青年婚恋”等项目。基层妇联在落实市政府实事项目的同时，因地制宜实施“文明楼组”建设、“心灵驿站”服务等区县政府实事项目。

　　注重整合社会力量。妇联建在街镇的216个“社区家庭文明建设指导服务中心”和建在居村及部分学校、楼宇、园区的5904个“妇女之家”，积极争取党政资源、撬动社会资源、联合专业机构，在群众工作最基层、妇女需求最前沿的阵地提供各类服务。2013和2014两年中，市妇联争取资金2200多万元，向基层妇联和女性社会组织购买服务妇女儿童家庭的项目。

　　注重公益志愿服务。妇联引导主管的女企业家、女工程师、女科学家、女医师、女法官、女检察官、女律师、女编辑等“行业性”社会组织从互益走向公益，组织开展了“青年女性职业飞翔计划”、“女科学家与农村女带头人结对”、大型法律咨询、百名高级女医师义诊诸多项目；依托普遍在基层社区的“区域性”女性社会组织开展就业指导、居家养老、健康关护、心理疏导、法律咨询、权益维护、亲子教育、文化娱乐等上千种服务。

　　注重民主议事协商。在社区推出“妇女议事会”制度，自主发现问题、商讨对策，比如暑期孩子照应、小区车辆秩序、邻里矛盾化解等问题，首先立足自主解决，其次纳入居村委相关工作机制，提交解决。社区妇女在参与议事中逐步增强治理意识，能够借助议事会有序表达需求和主动参与服务。