中国梦：民生梦

　　中国梦的本质内涵，是实现国家富强、民族复兴、人民幸福、社会和谐。当代中国所处的发展阶段，决定了将民生的全面改善作为中国梦的主要内容，从而使我们的梦想变得更加厚重。全面建成小康社会的战略构想，承载着亿万人民的梦想和重托，将中国梦的宏伟蓝图化为美好现实。

　　一、改革开放以来探索民生解决之道的理论与实践

　　中国共产党的历史就是为广大人民群众利益而奋斗的历史，就是始终关注民生、不断推动社会建设的历史。尤其是改革开放三十多年来，我们党带领全国人民在发展经济、改善民生方面取得了辉煌成就。

　　以邓小平为核心的党的第二代领导集体，从解决人民群众的实际生活问题出发，把经济建设作为党的工作重心，把解决人民群众的温饱问题作为当下最大的民生问题。从政策上提出了改善民生的一系列举措，初步建立起效率优先、兼顾公平的民生发展模式。提出了以改革开放为动力，以共同富裕为目标，以“三个有利于”为评价标准等一系列有关民生建设的重大战略思想。江泽民同志把全面建设小康社会作为民生发展的战略目标，把全面创新作为民生发展的动力，指明了民生发展的新“三步走”战略途径。着力解决收入差距过大和分配不公等群众反映强烈的问题，统筹解决社会各利益主体之间的关系和诉求。注重扶贫开发，建立和完善了社会保障体系。党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的新一届领导集体在新的历史起点上，继续大力推进民生建设，并把它与社会主义和谐社会的构建有机统一起来，系统描绘了和谐社会的发展蓝图。改善民生被确定为社会建设的重点,公平正义被确定为社会建设的目标。习近平同志多次强调，民生连着民心，民心关系国运。要坚定不移走共同富裕之路，使发展成果更好更公平地惠及全体人民。他还说，我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。全面建成小康社会便成为二十一世纪头20年的中国梦。

　　二、民生改善方面取得的主要成就

　　十一届三中全会以来，中国共产党在正确妥善处理好改革、发展、稳定和和谐大局的前提下，以渐进式改革稳步推进民生建设。我们党带领全国人民，经过艰苦不懈的努力，财富蛋糕不断做大，为社会建设、民生改善提供了雄厚的物质基础，人民群众的幸福指数不断提升。

　　经济快速发展为民生建设提供了物质保障。多年来，我国的经济发展速度一直在年均10%左右的高位持续运行，创造了世界经济百年史上空前奇迹。在良好的经济形势下，政府有能力把越来越多的“真金白银”用于改善与人民生活息息相关的交通、教育、医疗以及社会保障等领域。越来越多的贫困地区、偏远地区人民的生活状况得到改善，占全球1/5人口的吃饭穿衣问题基本解决，使我国城乡居民生活水平实现了从贫困到温饱再到总体小康的历史性跨越，为全球反贫困事业做出了重要贡献。

　　建立起较为完善的社会保障体系。十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》首次提出要建立覆盖城乡居民的社会保障体系,把社会保障作为构建和谐社会的重要因素之一。城镇职工基本养老金经过连续九年调整，平均水平达到1 800元左右。新农合、新农保、居民医保等基本做到了全覆盖。特别是城乡居民养老保障服务体系的建立，使得职业体系之外的普通居民也能享受到基本的养老金。每人每月百元左右，再加上不少地区正在推行的老年津贴制度，很大程度上提高了老年人的家庭地位和社会地位。因为这笔钱既不需要伸手向子女要，更不需要别人的施舍，而是通过制度保障取得合法收入，这就使老人们能够较好地维护了自己的尊严，更加体面地安享晚年。

　　逐步推进城乡基本公共服务均等化。基本公共服务均等化的重要任务之一就是扩大公共服务的覆盖面，使之普惠城乡居民。十七大报告提出的“五有”(学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居)目标, 既是对社会成员渴望安居乐业很好的阐释，又是对民生问题上实行基本公共服务均等化较为全面的表述。十八届三中全会提出，紧紧围绕更好地保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化。在我国公共财政体制建设的过程中，大幅度增加了对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障、文化体育、保障房建设等重点领域的投入，为基本公共服务均等化提供了有效支撑。