富有吸引力的投资市场

　　在越南革新之初，西方学者对越南经济走向表示了怀疑。澳大利亚学者梅兰妮•贝雷斯德福1993年发表了《越南经济：对亚洲社会主义的改良还是彻底变革？》，对越南的经济走向提出了疑问。该作者提出：“我们很难将越南的经济‘自由化’与其他亚洲国家进行对比……我们不清楚它是正向资本主义过渡呢，还是它的改良‘社会主义’经济制度会抵制资本主义的发展。” 随着越南革新政策的延续，西方投资者逐渐对这个被称为投资处女地的市场表现出了更多的兴趣。

　　目前，越南共有来自50多个国家的直接投资。从数据来看，无论是从援助额占国内生产总值的份额，还是从分配给亚洲的官方发展援助的总额来说，越南从1993年起都一直是世界各国和主要国际机构官方发展援助的主要受援国。法国学者拉维涅发现，援助机构和西方国家的态度对越南的关注与希望来自于一种对越南的感情上的偏爱，“这种偏爱说不清是对勤奋努力、饱经战乱的国家的同情？是某种内疚感？还是因为越南是联系中国和东盟的环节这一重要战略意义？”法国学者的分析，反映了曾经对越南实行殖民统治的西方国家对越南怀有的一种特殊心态。

　　尽管越南战争给美国留下的痛楚的记忆很难从美国人的记忆中抹去，但这种痛苦的记忆也难以抵挡得住越南快速发展给美国带来的吸引力。随着美国重新布局新的亚洲，越南再次成为美国人手中的一颗棋子。尤其是自2000年实现越美贸易正常化以来，美国对越南的投资飞速增长，2009年成为越南最大的外资来源国，投资额接近越南当年吸收外资总额的一半，美国还成为了越南最大的出口市场。

　　在2006年越共十大做出积极融入国际经济和促进私人经济的发展战略布局下，西方对越南市场的犹豫突然一扫而光，出现急剧转变。2006年底，越南成功加入世界贸易组织，越南吸收外资出现了井喷似增长，2007年的外资协议金额从上一年的100多亿美元陡增到640多亿美元！大量外资快速涌入越南市场。然而，这种爆发性的增长几乎把越南经济体系摧毁！直接结果就是因为投资过热而无法消化，导致了2008年越南通胀率急剧上升，发生剧烈的金融动荡。

　　然后，最近几个月，投资者的注意力似乎又开始转回到了越南。根据越南官方公布的统计数据，2013年前三季度，越南共吸引外资协议金额150亿美元，同比增长36%；实际利用外资86亿美元，同比增长6.4%。其中，日本以47.4亿美元的协议额居资金来源国首位，位居其次的是新加坡和韩国，协议金额分别为39.5亿美元和26.4亿美元。与过去几年的数据相比，越南今年前三季度的数据增量不少。除日韩企业外，一些英美公司近期也跃跃欲试。外资似乎对这个市场充满期待，究其原因有二：一是投资者对越南市场潜力充满想象；二是越南政府持续采取积极外资政策。2012年，越南人均国内生产总值为1540美元，处于工业化的初期阶段，投资需求旺盛。越南目前有9000多万人口，其中1700万人口在10-17岁之间，未来10年每年将新增170万消费者。人口数量庞大的年轻人带来了对娱乐、电子和信息产品等旺盛的消费需求，这使得投资者对越南的市场潜力产生了很大的想象空间。与此同时，越南政府为弥补国内资金的短缺，对外资一向采取积极的态度，采取了包括低税收、低门槛、提供便利等刺激措施。2005年，越南以《投资法》代替了此前的《外国投资法》，内外资享有同等待遇。越南还准备对《企业法》进行修订，进一步简化外资企业行政手续。目前，越南正与美国就加入跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP）进行谈判。参加TPP意味着越南将放开对外资的监管，进一步降低电信、金融保险业的市场准入条件，因此，外国投资者对越南未来投资环境的改善充满了期待。