作者简介:张晓通,武汉大学政治与公共管理学院副教授,武汉 430072;苗岭,武汉大学—西印度大学加勒比中心助理研究员,武汉 430072

　　内容提要:20世纪末,在国际局势变化、“第三波民主化浪潮”以及外生经济冲击等因素的综合作用下,许多拉美国家的左翼政党掌握了政权,迎来了被称作“粉色浪潮”的左翼运动高潮。然而,近两年来,由于经济不景气和左翼政党任期内的政策失误与腐败等问题,拉美主要国家的左翼执政党正面临一场严重的危机,可能导致“粉色浪潮”的消退。由于中国在拉美有大量的投资和贷款,“粉色浪潮”的消退可能导致中国的经济利益严重受损,亟需调整经济与外交政策予以应对。

　　关 键 词:“粉色浪潮”/拉丁美洲/左翼政党

　　自20世纪末开始,拉丁美洲迎来了一波左翼运动的高潮,大量左翼色彩浓重的政党在选举中获胜并上台执政,这一现象被西方媒体和学界称作“粉色浪潮”(Pink Tide)。①然而,2015年以来接连发生的一系列事件显示,粉色浪潮似乎有退却的迹象。这一年开始,拉美主要国家的左翼政权先后遭受了严重的危机。在委内瑞拉议会选举中,社会主义统一党失去了议会多数党的地位,总统马杜罗(Nicolás Maduro Moros)也可能面临被弹劾的命运;在阿根廷,左翼联盟胜利阵线推举的候选人输给了中右翼联盟候选人马克里(Mauricio Macri);对巴西左翼总统罗塞夫(Dilma Vana Roussef)的弹劾于2016年5月12日在巴西参议院通过,她面临停职180天的处理。拉美左翼执政危机有愈演愈烈之势,一度轰轰烈烈的拉美“粉色浪潮”开始退却。从20世纪90年代开始的“粉色浪潮”为何发生?又是什么因素导致“粉色浪潮”的退却?“粉色浪潮”的退却是否会影响中国在这一地区的利益?本文将予以解析。

　　一、“粉色浪潮”前的拉美左翼政党

　　左翼政党在拉美拥有久远的历史,但它们在这一地区的发展却远非一帆风顺。拉丁美洲的工人运动始于19世纪末,在此后的几十年里,一些以工人运动为背景的政党相继成立。在巴西、阿根廷、智利等国,劳工政党在选举中获胜并取得了政权,随之展开了较为激进的经济改革,建立了以大规模再分配、国有化和深度国家干预为特点的经济体制改革。但20世纪60—70年代,左翼运动的发展遇到了严重挫折:一些民主的左翼政权,如巴西、阿根廷、智利的左翼民主政权遭到了军人的颠覆。②以反共为意识形态的官僚威权主义政权相继成立,它们压制劳工运动,并取缔了左翼政党。同时,国际环境也不利于左翼势力的发展。在冷战背景下,美国对自己后院激进的左翼政权充满敌意,将它们视作共产主义渗透的基地。几场针对左翼政权的政变都在不同程度上得到了美国默许乃至支持。③

　　从70年代末期开始逐渐降临到拉丁美洲的所谓“第三波民主化”④结束了威权主义的统治,为多数拉丁美洲国家带来了竞争性选举。到20世纪末,20个拉丁美洲国家中,除了古巴外,都建立了竞争性的选举制度。这一波民主化带来了左翼政党的合法化。然而,这时的经济社会形势已与原来大不相同。在这一时期,温和左翼所鼓吹的进口替代方案彻底失去了信誉,激进左翼所赞同的苏联发展模式也被认为缺乏可行性,而经济自由化方案和市场经济体制成为了新形势下的“国际共识”;同时,在拉丁美洲,左翼政党传统上所依赖的劳工阶层的比重有所下降,中产阶级已经成为能够决定选举结果的重要力量。

　　最重要的是,即将交出政权的威权精英有能力设定转型条件,他们给左翼政党上台设置了重重障碍。最明显的一个案例是在智利。首先,皮诺切特政府设计的选举制度非常有利于国会第二大党,这明显是对中右翼政党的偏袒。其次,军人为自己在参议院47个成员中保留了9个席位,加之宪法修正案所要求的60%的多数票数要求,为右翼力量赋予了重要的否决权力。⑤在其它案例中,包括左翼力量在内的民主派为了转型的平稳进行,倾向于让中间派接替军政府交出的权力,这一案例的代表是巴西。⑥

　　在20世纪八九十年代,尽管民主化带来了左翼力量的合法化,但支配着这一地区政局的还是右派和中间派力量。即使左翼政党得以上台执政,它们也或多或少地接受了新自由主义方案。因此,无论在选举中还是在政策方向上,这都是一个右翼的时代。很少有人能预料到,接下来的十年里,左翼政党能席卷这一地区。