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濮筠等:高职教育经费投入的空间关联性及影响因素
2017年10月25日 09:55 来源:《现代教育管理》 作者:濮筠 崔玉平 字号

内容摘要:我国高等职业教育事业性经费投入存在着比较显著的空间关联性;高职事业性经费投入水平受本地区和邻接地区生产总值的正向影响。

关键词:高等职业教育;经费投入;空间计量

作者简介:

  原标题:我国高职教育经费投入的空间关联性和空间影响因素

  作者简介:濮筠,崔玉平,苏州大学,江苏 苏州 215123 濮筠(1977- ),男,江苏南京人,苏州大学博士生,讲师,主要从事高等教育经济管理研究;崔玉平(1964- ),男,黑龙江林口人,苏州大学教授,博士生导师,主要从事教育经济管理研究。

  内容提要:我国高等职业教育事业性经费投入存在着比较显著的空间关联性;高职事业性经费投入水平受本地区和邻接地区生产总值的正向影响。地区生产总值的空间聚集是导致高职教育事业性经费投入聚集的重要因素之一。国家应该重视高职教育资源的省际均衡配置问题,通过快速开发欠发达地区经济,打破高职教育经费投入欠发达省域之间“低—低”聚集的分布格局,为欠发达地区高职教育的快速发展提供财力保障,使之尽快走出区域高职教育投资的“洼地”。

  关 键 词:高等职业教育 经费投入 空间计量

  标题注释:江苏联合职业技术学院2016年度立项课题“五年制高职校企合作办学质量评价体系构建研究”(A/2016/13/006)。

  中图分类号:G718.5文献标识码:A文章编号:1674-5485(2017)02-0085-06

  一、文献综述与理论基础

  (一)文献综述

  从区域发展的内涵上,熊德平认为,区域的协调发展具有目标和过程两个层面,对于协调应当运用辩证的观点去理解。[1]从区域发展的模式上来看,陈秀山提出区域的协调发展是一种不同于区域均衡发展的模式,同时,区域的协调发展也不同于区域非均衡发展,它的实质是一种二者相结合的动态协调发展。[2]安虎森从区域协调发展与区域一体化的区别入手,认为区域一体化的重点是经济效率。[3]蒋海清认为区域协调发展就是要找到处理好公平与效率关系的空间结构。[4]关于区际协调发展的度量指标,杨伟民建议采用人均指标来衡量区域协调发展的程度。[5]李兴江和唐志强则从体现经济与社会可持续发展水平的四个子系统中精选了16个指标,构建一套指标体系,用于测量经济社会全面协调发展进程。[6]

  (二)区域高等教育协调发展理论

  协调发展理论是人类在文明发展过程中对人与自然之间、人类社会各组成部分之间的相互关系及其互动发展方式进行深度反思的成果。“协调”是指为了实现系统优化的总体目标,在尊重客观规律的基础上,把握系统相互关系原理,通过建立有效的制度与机制,依靠科学组织和管理,实现系统内部相互关系最优化的过程。区域协调是指区域经济社会的各子系统、各组成部分之间相互适应、相互协作、相互促进的联系状态。区域高等教育协调发展是指区域内高教系统在保持与区域内其他社会经济系统良性互动的态势下,内部各子系统之间相互协同、相互促进、共同进步的过程。

  依据协调发展理论,本文探讨在我国区域经济发展不平衡的现状下,省际高等职业教育经费投入是否具有空间集聚效应和空间非协调性,区域高等职业教育经费投入与经济发展水平之间是否存在空间关联性。

  (三)区域高教一体化理论

  区域划分以地理特征、政治特征或经济社会功能性特征为基础。区域一体化可以定义为区域内各空间主体单元逐步加强合作联系、在相互磨合与融合过程中形成范围更大的区域共同体的过程。区域高等教育一体化是在区域一体化背景下,为了达成区域高教发展的良性态势,提升区域高教综合竞争力,通过突破体制性障碍,推动高教资源及其效益跨界流动与溢出,形成联动发展、优势互补的学术共同体和人才培养“高地”的过程。在一体化进程中需要发挥优势空间主体的辐射带动作用。现代化进程中的辐射通常是指经济发展水平和现代化水平较高的优势区域通过资本、人才、技术、信息、能源等资源的流动和文化观念、经营理念、思维方式、生活方式等方面的相互影响来推动或带动经济发展水平和现代化水平较低的劣势区域。通过这种流动、传播和渗透,可以提高经济资源空间配置效率,逐渐打破并取代旧习惯势力,破除传统路径依赖。通常我们把经济发展水平和现代化程度较高的优势区域称为辐射源,而辐射的传导媒介包括便捷的交通设施、信息传播手段和有利于资源有效流动的体制机制等。本文的区域是指我国大陆整体区域,区域内的空间主体单元是指单个省域,共有31个省域空间单元,不包括港、澳、台地区。本文选用省域年度人均地区生产总值作为省域经济发展水平的衡量指标。

  (四)空间计量理论

  Berry和Marble首先提到了空间数据分析技术,通过对地理对象的空间效应的研究分析,发现隐藏在数据背后的信息。[7]Paelinck和Klaassen提出了空间计量的概念,他们通过强调研究中的五项重要原则来界定空间计量经济学研究的领域,其中包括空间相互依赖关系的界定、空间关系的不对称性、空间解释变量和空间模拟等概念。[8]强调了具体空间变量应用于计量模型中的明确表达的重要性,例如,空间潜变量的衡量、布局等。Anselin对空间计量经济学做出了定义,认为所谓空间计量经济学就是在区域科学模型的统计分析中,研究由空间引起的各种特性的一系列技术和方法。

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