摘 要：中高职有效衔接可加快构建现代职业教育体系，适应国家转变经济发展和产业升级的迫切要求，系统培养高素质技术技能人才。针对我国中高职衔接现状，指出了当前教育行政主管部门对中高职衔接缺少整体规划、中高职衔接渠道不畅、人才培养目标定位不清晰、中高职专业设置方面存在脱节或重复等问题，提出了通过制定规范性、可操作的国家职业资格标准，明晰人才培养目标；科学配置教育资源，提高中高职专业衔接的有效性；通过一体化设计构建中高职课程体系等方法，来促进有效衔接，系统培养高素质技术技能人才。

　　关键词：中高职衔接 职业资格标准 一体化设计 现代职业教育体系

　　近年来，国家教育主管部门颁布的重要政策中，多次提出了中高职衔接，也是职教领域关注的重点内容。教育部2011年发布的《关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》对中高职衔接，特别是“课程衔接、培养目标衔接、专业设置衔接、学习制度衔接”等方面提出了一系列的要求。[1]两者之间实现融通对职业教育的未来发展影响重大，因此，中高职衔接是职教改革重要的探索方向。中高职有效衔接可加快构建现代职业教育体系，适应国家转变经济发展和产业升级的迫切要求，系统培养高素质技术技能人才。

　　一、我国中高职衔接的现状

　　在我国教育政策的指导和保障下，中高职教育衔接迈进一个新的发展阶段。中高职教育衔接在实践层面已经取得了一定的进展：(1)构建了学制衔接模式，主要有“五年一贯制”衔接模式，以高职办学为主体招收初中毕业生，达到录取成绩后，直接进入高职院校学习，进行一贯制的培养；(2)对口升学原则的“3+2或3+3分段式衔接模式”，招收初中毕业生入学，前两年按中职学校的教学计划，开设文化基础课和一些专业基础课，各项成绩合格，并符合相关条件的，通过高职的选拔考核，继续三年高职的学习，现试点范围进一步扩大，招生规模有所扩张；(3)开发了课程体系，实现同一专业方向的一体化培养；(4)建立了与岗位需求相结合的职业资格证书体系，中职对应中级职业资格证书，高职对应高级职业资格证书，应用型本科应取得技师资格证书。

　　但目前，中高职衔接还是存在衔接渠道不畅，总体规模不大，招生制度不完善，培养目标的定位不清楚，只是学制上的衔接，内涵性的衔接还没有得到充分体现等问题。

　　二、当前中高职衔接过程中存在问题

　　(一)教育行政主管部门对中高职衔接缺少整体规划

　　从教育管理体制来看，教育行政主管部门对中高职衔接缺少整体规划，中职和高职分属二个不同的教育层次，大到专业设置、中高职院校的沟通交流，小到课程设置等对接都没有做到规范性、畅通化。由于没有政府部门的牵头，中等职业教育与高职教育之间缺乏必要的协作与交流，缺乏统筹兼顾的科学管理体系，从而出现重复或脱节现象，严重影响中、高职教育之间的优势互补、有效衔接。要想解决根本问题，需要教育部在各级教育主管部门内部协调，确定负责中高职衔接的具体职能部门。

　　(二)中高职衔接上升通道窄，渠道不畅

　　中职学生的成长通道主要是中职到高职，极少部分能升本，高职学生升本的也比较少。中高职学生专业技能较强，但文化基础课较差，升学的机会收到文化课基础课薄弱的限制。中高职学生上升通道窄，渠道不畅，高职专科是大多数人的终点。即便地方个别本科学校可以招收高职学生，兴趣也不大，不愿意合作。由于中高职衔接的招生计划目前多用的是本科院校专升本的计划，对于本科院校来说计划总数并未增加，一些学校设法压缩指标。

　　(三)职业教育人才培养目标定位不清晰

　　中高职教育尽管同属职业教育，但存在层次上的不同。中职的培养目标是技能型人才，强调从生产实践中不断提高技能，而高职的培养定位是技术技能型人才，强调系统掌握科学理论知识，解决具体技术领域问题。但这一定位因不同专业的特殊性及区域经济的发展不断地变换，因而，对职业教育不同层次人才培养目标的定位还不够清晰。

　　(四)中高职专业设置、课程体系、教学评价等方面存在脱节或重复

　　在2010年教育部修订的《中等职业学校专业目录》中，中职专业数为321个，其中新增专业85个，从原目录中删除专业22个。这些专业设置考虑了我国社会经济发展需要和高职专业目录对应的关系。而高职院校的专业设置为2004年国家颁布的，专业数为532个，通过对中高职专业目录的分析发现，中高职在专业大类名称衔接方面，“完全一致”只占21%。[2]中高职专业的名称、分类、要求等不对应，将影响到中高职相关专业的有效衔接，很多中职学生因在高职专业中找不到对应专业而不能继续升学。在课程体系方面，高职教育的课程应在中职课程设置的基础上，对口设置课程，做到“专业有所对口、课程有所对应、内容有所区分、知识与技能由浅入深”[3]，但在现实操作层面，中职与高职学校之间因缺乏一定的沟通，或形成中高职自由决定理论及实践的教学内容，中高职的课程各成体系，结合点很少，或形成中高职课程内容重复较多，专业知识和能力培养基本一样。同时，由于沟通欠缺，衔接不到位，中高职的课程教学评价也缺乏层次性和合理性。中高职之间专业、课程体系的衔接不畅，也直接导致了教育资源浪费。