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生源减少了,合作企业搬走了,在疏解非首都功能的大背景下—— 北京职教是怎样把困局走活的
2018年09月04日 09:35 来源:中国教育报 作者:高靓 字号
关键词:职业教育;人才培养;校企合作

内容摘要:职业教育是和经济发展、产业结构最近的一类教育,不是说我就办这个专业,人培养出来你爱要不要。比如,制造企业都疏解了,你非要办焊接专业,那肯定没出路。

关键词:职业教育;人才培养;校企合作

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  “7月底,我们与首创集团合作成立了首创非遗与设计学院,就是‘行动计划’里说的工程师学院。我们还按照学校的实际,制定了自己的行动计划,把重点发展项目确定下来。”北京市丰台区职业与成人教育集团校长赵爱芹说。

  暑假期间,记者发现,北京不少职业院校却没停下脚步,学政策、定目标、谋发展;跑企业、搞培训、练内功,校长教师忙得不亦乐乎。这样的状态似乎并不像外界想象的“北京要疏解职教、限制职教发展”。

  赵爱芹告诉记者:“面对首都功能定位调整,我们确实走过了一段困惑和沉寂,但是今年4月北京市教委等5部门出台《北京职业教育改革发展行动计划(2018—2020年)》以后,方向明确了。”

  那么,这个行动计划究竟写了什么让职校校长们为之一振的内容?它出台至今又给首都的职教格局带来怎样的变化?记者进行了采访。

  核心观点

  ◆ “怎样把困局走活?只有一条路,就是更好地为北京市的发展作出贡献。”

  ◆ “职业教育是和经济发展、产业结构最近的一类教育,不是说我就办这个专业,人培养出来你爱要不要。比如,制造企业都疏解了,你非要办焊接专业,那肯定没出路。”

  ◆ “我们听课发现,无论高职、中职,都是先公共课,再专业基础课,再专业课,最后实习。这种模式对于职业教育来说到了该调整的时候。”

 

  1 首都和它需要的职业教育

  “到2020年,全市职业教育规模结构更加合理,院校布局和专业设置与首都经济社会发展更加契合,现代职业教育和培训体系基本形成,职业教育发展环境更加优化,职业院校办学能力和贡献力更加显著,形成职普相互融通、城教充分融合、学段衔接贯通、校企协同育人的职业教育发展新局面。”

  这份跨度三年的行动计划,为北京职业教育发展设定了目标。

  “这是改革开放走到今天,经济社会发展和首都功能定位变化,对我们提出的新要求。”北京市教委职成处处长王东江说。

  职业教育繁荣与否,从来都是和一地的经济社会发展紧密联系的。北京职教因此而辉煌过。

  改革开放之初,为提供各行各业迫切需要的高素质实用技术人才,也为了使众多不能升入大学的年轻人掌握就业的一技之长,北京开始大力发展中等职业教育,北京劲松职业高中、北京外事学校、海淀黄庄职业高中等一批学校成为全国闻名的品牌。在近30年的时间里,这些学校输送的人才在首都的经济建设、人民生活以及重大国际国内活动服务等方面发挥了不可替代的作用。

  然而,随着社会的脚步不断向前,资源和人口的聚集导致“大城市病”日益凸显,北京的发展迫切需要转型。2014年,习近平总书记在北京市考察时明确提出,要明确北京城市定位,坚持和强化“四个中心”功能。此后,北京开始了落实京津冀协同发展战略和疏解非首都功能的进程。

  对于城市来说,这是发展良机。但是对于按照原有产业布局培养人才,且具有一定惯性的职业教育来说,却是突如其来的严峻挑战。

  2018年北京市政府工作报告称,北京市去年全年累计关停退出一般制造业企业1992家,调整疏解各类区域性专业市场594家。今年,还计划退出一般制造业企业500家。

  对于职业院校来说,困难显而易见。“合作企业都搬走了,培养出来的人给谁去?”“城市人口疏解,招生受限,生源难以为继。”“解决不了就业,职教就更没有吸引力。”一段时间内,教师和校长们在各种场合谈论中,不免透露担忧。北京职教特别是中职的发展似乎陷入了困局。

  但事实上,北京并非不需要职教。“别的不说,单是这2300万人口的大城市运营与管理,水、电、气、交通,哪一样少得了职教培养的技术技能人才?”北京职教的“当家人”王东江说,“怎样把困局走活?只有一条路,就是更好地为北京市的发展作出贡献,所以在这个行动计划中,我们特别强调职业院校的‘贡献力’。”

  王东江告诉记者,根据首都功能定位和产业布局调整,北京的职业教育调整为三个方向:第一,面向高精尖产业;第二,面向国际超大城市的运营与管理;第三,面向人民生活的高质量需求。“北京的职业教育,规模不再是目标,而是要做强质量,我们明确了几个关键词:优质、高端、特色、国际化。”王东江说。

  按照这些关键词,北京在未来3年提出了“四个一”目标:

  ——调整结构,打造精品。重点建设10所左右特色鲜明、世界一流的职业院校,形成具有国际竞争力的人才培养高地。

  ——对接产业,服务北京。高水平建设100个左右国内领先、世界一流的骨干专业。

  ——产教融合,校企合作。重点建设100个左右工程师学院及技术技能大师工作室。

  ——面向人人,提高素质。每年完成职业技术技能培训100万人次以上。

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