凉山州越西县德吉乡小学的孩子们从志愿者手中接过新书包。资料图片

大凉山 资料图片

　　前不久，四川凉山州越西县彝族女孩儿木苦依伍木的一篇作文《泪》击中了许多人的泪点，不少人由此质疑凉山教育的发展现状，疑惑在大凉山发展教育为何这样难。

　　位于四川的苍茫大凉山，山坡相连际无边。这里因是全国最大的彝族聚居区、有特殊成因的连片贫困地区而一直备受外界关注。在凉山州的扶贫进程里，教育被认为是凉山彻底摆脱贫困的基础性、先导性工程。究竟凉山州教育，特别是基础教育现状如何？制约其发展的症结在哪里？本报记者日前深入凉山州腹地调查，由此管窥凉山教育及民族地区教育的真实情况。

　　1.直观的现状：上学的孩子越来越多

　　新学期开学，普格县民族初级中学的校长龙尔聪很焦虑。普格县民族初级中学位于一座大山的半山腰，是一所全寄宿制学校。今年开学后，学生人数比上学期的2100人增加了200多人，学生来自边远乡镇，都需住校，而学校目前仅有1720个床位。没办法，几乎所有的下铺都挤了两个孩子。

　　学生人数持续不断增长，这在近几年的凉山州学校，是一种常态。

　　“比较明显的一个分水岭是在2005年，之前是‘保学控辍’责任被分配到各个乡镇、学校，很多时候干部和老师要挨家挨户地去动员家长让孩子上学，2005年之后，是很多家长主动送孩子来接受义务教育。”大山脚下的普格县特补乡中心校校长洪权对学生增长现象深有体会。学生数量不断增加造成校舍、住宿等条件紧张。特补乡中心校多数班级在70人以上。我们调查的多所学校，都存在教室不足、住宿条件不足、师资匮乏等问题。

　　为何学生人数快速增长？凉山州教育局副局长蔡定元分析，2005年以来，随着国家对“两免一补”政策支持力度进一步扩大，寄宿制生活补助、营养改善计划等在凉山州深入推广，小孩子读书基本上不花钱，而且享受寄宿制补助等还会减轻家庭负担，家长的观念逐渐转变，乐于让孩子去学校接受义务教育。尤其在安宁河谷、盐源等地，通过教育能实现就业、改变生存状况已经成为共识。另外，越来越多的彝族家庭也从高山迁移到城镇和平坝河谷地区，这也导致乡镇学校入学的儿童数量增加很快。

　　统计显示，目前凉山州各级各类学校在校生有97万余人，其中义务教育阶段共有小学生近54万人，普通初中学生18万余人，普通高中学生6.9万余人。按照初中阶段应是小学阶段人数的一半测算，凉山州未来仅普通初中在校生就将达到30万人。另外，随着彝区和藏区“9+3”免费职业教育的推进，全州中职在校生也达到了2.9万人。无疑，凉山的教育扩张是必然要求。

　　除了入学积极性的提升外，推动凉山州学生人数增长的另一个重要因素是人口总量的迅速增长。在凉山州，少数民族夫妇如果在城镇，可生两个小孩，而在农村，则可生3个小孩，人口自然增长率高于内地。

　　“凉山州的人口自然增长率维持在千分之八左右，学前教育、初中人数都要不断增加。”蔡定元说，“今年全州幼儿园一下子增加了96所，达到420所，入园幼儿从12.45万增加到15.5万人。我们力争2018年小学和初中适龄儿童全部入学，辍学率分别控制在0.6%和1.8%以内。未来几年内学生人数只会增加不会减少，而且增加幅度还不会小。”

　　2.尴尬的教育困境：缺师资，更缺优秀教师

　　“今年又走了几个老师”，说到教师队伍的稳定性，普格县中学校长叶华叹了口气，“开学后，一个月内很多课都没固定老师上，只能由其他老师先代着”。最近5年，普格县中学就有五六十名教师流失到外地或州内条件更好的学校。用叶华的原话说，就是“培养成熟一批就跑掉一批”。

　　普格县中学是普格县唯一的全日制完全中学，办学条件算是全县比较好的了，有学生3000多人，教师仅161人。“今年我们想招20个老师，招了三次都没招够，到现在还缺5个，很多招进来的老师一看环境宁愿不要违约押金也不来。更重要的是教师流动集中表现为‘层层抽剥’，州府西昌市的老师往外地流动，县上的老师往州上流动，乡镇老师往县上流动，乡镇及教学点就只剩下了代课老师。”由于当地教师工作量大，再加上工资不高，交通不便，凉山州每年面临着流失近200名教师的窘境，现在招个优秀教师比以往更加困难。

　　“预计到2022年我们学校人数将达到最高峰，之后七八年学生人数都将基本稳定，到时仅是高中生我们学校就能达到4000人，教师、教室和寝室都是问题。”一想到这里，叶华显得很无奈。

　　除了教师流失，在凉山州的很多中小学师资都严重不足。现有在岗教师中绝大部分教师的学历是通过在职函授、自学考试取得；教师专业结构不合理，美术、音乐、体育等学科教师大部分都是转岗担任，往往一个上千人的学校只有一名音乐老师，老师身兼多职——保安、医生、宿管员……这都是师资缺乏的突出表现。

　　在盐边县民族中学，上学年共有学生5700多人，其中近80%为来自偏远山区的少数民族学生，目前学校教职工仅235人，如果按照国家规定的师生比，学校至少还缺教师120人，再加上教室不足，“大班额”问题十分突出，上学期有些班级人数能达到八九十人。据校长舒正华介绍，特岗教师目前几乎成为学校师资补充的“唯一渠道”，因为面向高校基本上很难招到教师，但特岗教师的起点相对较低，技能及知识结构都有待完善。

　　据凉山州教育局人事科提供的资料显示，因为近年来学生人数的大幅度增长、寄宿制学生增多以及双语教学的蓬勃发展，凉山州教师紧缺状况尤为突出。如果按照高中1:14.3、初中1:17.2、小学1:22.4的师生比计算，综合考虑寄宿制学校管理人员、双语教师配备等因素，初步估算，凉山全州尚缺教师编制5500余个。