校长、教师、学生都离不开法治教育

　　“法律与教育的关系从未这样密切，从理论到实践，法律开始成为教育改革与发展中不可或缺的重要力量。校长、教师、学生都与之息息相关。”劳凯声认为，法治对于教育的意义无可替代、无处不在。依法治教除了制定完善的法律体系，还需建立相应的现代法律文化。而现代法律文化的核心就是要树立法治意识、要有法治思维，在内心深处尊重和信服法律，这也是化解合同管理约束力问题的重要突破口。

　　在遇到诸如解聘教师、开除学生等涉及师生核心利益的事情时，不仅不少当事人缺乏相应的法治思维，很多学校的管理者也还没有养成从法律的角度进行思考的习惯。即使有的校长意识到了要依法治校，仍缺乏在具体问题处理过程中依法办事的能力，用法守法的法律素质尚需进一步提高。

　　针对这类问题，海南近两年来每年都会举办海南省中小学校长教育法制专题培训，今年9月份，100多名校长集中接受了以中小学校法律事务及涉法案件的处理、依法治校与现代治理、中小学校长应具备的法律素质等主题的专题培训。

　　内江市逐步健全了校长、教师学法制度，将法治教育纳入校长、教师任职培训、岗位培训、继续教育的重要内容，建立健全考核制度。从2013年开始，内江市教育局每月定期编印从全国各地收集到的教育违规违纪典型案例，并对案例从法律法规角度进行剖析，既起到了警示教育作用，又强化了依法办学和依法育人的意识。去年12月，内江市教育系统在内江一中、威远中学、隆昌一中等9个考点举行了教育安全法律法规知识考试，全市中小学和幼儿园的校长、分管安全副校长、总务主任和安保主任共计2013人参加考试。考试内容涵盖《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》等教育管理法律法规和规章制度。

　　内江市教育局纪委书记鲁英杰介绍，为了这次考试，内江教育局筹备了近一年时间。他表示：“这并不意味着让大家都成为法律专家，但至少要让大家知道，在教育教学活动中，不能想当然地做出决定、采取行动，必须在做出决策、解决问题时有依法依规的意识，尤其是校长们，不能简单地以为开会研究了的事项就是对的，就是合法的。”

　　推进依法治教，青少年一代的法治意识同样不容忽视，但是，王敬波认为，现行的青少年法治教育，更多停留在法律知识的传播上，忽视对青少年法治意识和信仰的养成教育；法治教育队伍缺乏规范化管理，没有专业师资；缺乏分年龄分年级的法治教育教材，教学方式僵化死板。

　　对此，河南省教育厅、省司法厅等部门日前联合出台意见，自今年起，法治教育将被列入高校、中小学教学计划，在校生法治教育还将被纳入学校教育质量和学生综合素质评估体系。内江市也做了一些有益的探索，比如，该市资中县重龙镇中心学校通过快板《争做守法小先锋》、相声《学好法律力量大》和拍手歌《小学生法制教育儿歌》等形式，让学生更加通俗易懂地接受法治教育。

　　北京市东城区教委副主任孔庆亮介绍说，今年东城区和平里学区已经试点借助学区法律顾问对师生进行普法教育。“过去这些工作是依靠学校的法制副校长和大学的法律援助志愿者来开展，但派驻学校的法制副校长更多是面向学生的，法律援助志愿者的培训则缺乏系统性。借助学区法律顾问这支稳定的队伍，东城区将实现对所有学校的系统普法教育。”孙庆亮说。