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打好儿童青少年近视防控攻坚战持久战 ——八部门联合召开贯彻落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》专题座谈会发言摘登
2018年09月11日 09:06 来源:中国教育报 作者: 字号
关键词:儿童青少年近视;防控攻坚战;教育督导

内容摘要:随着人们受教育的水平日益提高,人们对教育的重视程度也不断提高,儿童青少年花在课堂及书本上的时间也日益增加。户外活动时间的减少、近距离用眼时间的延长,都成为儿童青少年近视高发主要原因。

关键词:儿童青少年近视;防控攻坚战;教育督导

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  依法推动近视防控措施全面落实

  山东省教育厅

  山东省各级教育部门和广大教育工作者深感做好青少年近视防控工作任务艰巨、意义重大,必须以时不我待的精神状态积极行动起来,坚决打好儿童青少年近视防控工作攻坚战。下一步,我省将认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,重点做好以下几个方面的工作。

  一是把青少年近视防控工作纳入法治化轨道,依法推动近视防控措施全面落实。《山东省学生体质健康促进条例》将于本月中旬颁布实施。《条例》规定,学校应当按照国家和省有关规定开设体育课程,不得削减或者挤占体育课时;应当组织开展课外体育活动,保证学生每天校园体育活动时间不少于一小时;中小学校应当全面实行大课间体育活动制度,每天上午统一安排不少于30分钟的大课间体育活动。对削减、挤占体育课时和未按照规定保证学生在校体育活动时间的学校主要负责人和直接责任人员,依法给予处分。《条例》的颁布,将为我省强化儿童青少年近视防控工作提供重要的法律依据。

  二是完善视觉健康档案和三级预警监测系统,提高近视防控工作质量。由省教育厅、省卫生计生委牵头,组织各级青少年视力低下防治中心,运用全生命周期眼健康三级预警监测系统,全面开展学生视觉检测,为青少年建立视觉健康档案;对学生视觉健康状况进行定期追踪监测和分档管理,对近视高危学生进行早期预警,实现“治假、防真、控加深”的综合干预模式。

  三是运用互联网和云平台技术,建立山东省青少年全生命周期眼健康数据平台,提高青少年近视防控工作信息化、科学化水平。省教育厅、省卫生计生委体检中心和各级妇幼保健院、省青少年视力低下防治中心实现数据互联互通,对学生视觉检查数据实时存储、实时监测、实时分析,对近视高危人群进行早期预警。

  将防近列入教育督导和绩效考核

  江苏省扬州市教育局

  近日,我们认真学习领会习近平总书记关于学生近视问题的重要指示精神和教育部等八部门《综合防控儿童青少年近视实施方案》,现将扬州情况简要汇报:

  自2017年起,我局每年分别对各县(市、区)义务教育学生体质进行随机抽测,视力为必测项目,将排名结果列入到对各县(市、区)政府、教育部门和市直各学校年度综合考评。落实减负计划,严禁小学要求学生8:00前、初中要求学生7:30前到校,严禁小学生、初中生在校时间分别高于6小时、7小时。实施健身计划,全市义务教育学校每天至少安排一节体育课或体育活动课,并至少安排一次体育大课间。

  关于贯彻落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》的思路,一是措施到位。一要推进干预行动,每年根据体检结果向学生和家长、学校、教育和卫生行政部门反馈健康提醒与干预建议,定期开展学校环境卫生监测,切实改善学生视觉环境。二要推进减负行动,规范社会培训机构管理,增加学生睡眠、体育锻炼、做家务时间,减少在校集中学习时间和课后作业量。三要推进阳光体育一小时行动,确保校园足球特色学校均配备一名E级教练员,确保每年建设20所左右市校园篮球特色学校。

  二是考核到位。一要将防近作为政府教育督导和绩效考核重要内容,明察与暗访相结合,激励先进,曝光落后。二要会同有关部门出台《关于深化学校体育改革深入推进青少年茁壮成长工程的实施意见》,明确包括眼健康在内的学生体质健康具体考核奖励办法。三要完善体育中考方案,2020年将耐力跑和足球、篮球、排球列为体育中考项目。四要完善学生体质抽测奖励与问责机制,对连续3年学生体质下降的地方政府、教育部门和学校负责人问责,对测试排名前列的县(市、区)教育局以及市直学校表彰奖励。

  培养护眼习惯实施视力动态监测

  吉林省长春市宽城区教育局

  结合教育部下发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》,分享一下我们的做法。

  一是狠抓着眼点,实施硬件升级行动计划。3年来,区政府累计投入800余万元完善教学条件,在全区学校标准化建设中重点加强卫生设施建设,创设良好的视觉环境和标准化的硬件设施。目前,全区中小学33000余套课桌椅、844间教室采光、教室照明度和标准化黑板配备全部达到或超过国家标准。

  二是狠抓关键点,实施专业提升行动计划。3年来共开展防近培训50余次,参加培训人员3000余人次。从视觉发育理论到爱眼意识提升,从护眼习惯养成再到视力保健方法的指导,拓宽了培训渠道,提升了专业技能。目前,我区已经实现了专职保健医及健康教师人员全覆盖、技能全达标。

  三是狠抓突破点,实施项目引领行动计划。在健康维护工程实施过程中于2014年引进了“多维爱眼体操”项目,倡导防近的运动型眼保健操。加强“三课两操”管理,即健康教育课程、积极心理健康课程、健康导行课程,阳光体育大课间操和多维爱眼体操,丰富课程设置和活动载体,使防近工作入脑、入心、入行。

  四是狠抓支撑点,实施动态监测行动计划。建立学生视力定期监测制度,与长春市易视顿眼科医院合作,每年定期开展学生体检、视力二次筛查和体质健康监测,建立学生健康信息数据库和健康档案,对有视力下降趋势和轻度近视的学生进行分档管理,有针对性地实施“防近”措施。

  五是狠抓发展点,实施多元评价行动计划。把近视眼防控工作纳入对学校的督导评估。

  六是狠抓创新点,实施多方联动行动计划。多年来,我局与长春市易视顿眼科医院、长春市儿童医院等多家卫生机构建立了良好的合作关系,将医教合作由校内延伸至校外,聘请专业医师进入学校进行健康行为指导,把防近知识推广到家庭、社区,形成“上下齐动、内外互联”的工作格局。

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