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祝智庭等:智慧城市教育公共服务评价指标
2018年06月26日 11:04 来源:《开放教育研究》 作者:祝智庭 余平 字号
关键词:智慧城市;智慧教育;教育公共服务;评价指标

内容摘要:智慧城市建设是我国城市建设的新阶段,教育是智慧城市的一项重要公共服务,如何评价智慧城市的教育应用是函须解决的一个问题,评价指标的建立能够更好地引导教育应用的建设。

关键词:智慧城市;智慧教育;教育公共服务;评价指标

作者简介:

  原标题:智慧城市教育公共服务评价指标体系研制

  作者简介:祝智庭,华东师范大学开放教育学院终身教授,浙江师范大学杰出教授,教育技术学博士生导师,兼任教育部教育信息化技术标准委员会主任,研究方向:教育信息化系统架构与技术标准、智慧教育理论与实践、面向信息化的教师发展、信息化促进的教育文化变革等;余平,博士,华东师范大学上海数字化教育装备工程技术研究中心助理研究员,研究方向:数字教育资源、数据库与知识库(pyu@eec.ecnu.edu.cn)。上海 200062

  内容提要:智慧城市建设是我国城市建设的新阶段,教育是智慧城市的一项重要公共服务,如何评价智慧城市的教育应用是函须解决的一个问题,评价指标的建立能够更好地引导教育应用的建设。与早期的教育信息化评价指标不同,文章研究的内容是在智慧城市整体框架下,智慧教育的建设与应用如何评价,因此评价不能局限于正规教育领域本身,需要将教育作为一项城市公共服务来考虑,而评价的出发点也在于教育服务是否能够惠民和便民,这是与传统的教育信息化评价的主要不同,即关注的内容和达成的目标不同。文章在分析智慧城市的特征、智慧教育的特征的基础上,通过文献研究、问卷调研和专家头脑风暴等方法,设计提炼了适合于智慧城市的教育领域应用评价指标体系,该体系由两级指标构成,其中一级指标包括学习环境、学习资源、用户体验、管理服务、系统建设和市民学习等六个维度,每个维度下设6个二级指标,既考虑了智慧城市建设以人为本的要求,也考虑了技术对智慧城市教育发展的促进作用。

  关 键 词:智慧城市 智慧教育 教育公共服务 评价指标

  标题注释:2015年度教育部科学技术战略研究课题(教育信息化部分)。

  [中图分类号]G40-058.1 [文献标识码]A [文章编号]1007-2179(2017)06-0049-11

  智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术,促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。2014年8月,国家发改委、工信部等八部委联合颁布的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》(发改高技[2014]1770号,以下简称《指导意见》)指出:到2020年,建成一批特色鲜明的智慧城市,聚集和辐射带动作用大幅增强,综合竞争优势明显提高,在保障和改善民生服务、创新社会管理、维护网络安全等方面取得显著成效。智慧城市建设的具体目标包括公共服务便捷化、城市管理精细化、生活环境宜居化、基础设施智能化以及网络安全长效化。教育作为城市重要的公共服务之一,教育的智慧化也是构成智慧城市的基本要求。如何评估城市中教育服务的智慧化,使之契合智慧城市的建设要求?本文将从智慧城市与智慧教育的特征入手,介绍智慧城市教育领域应用评价体系的设计过程和指标体系内涉。

  一、智慧城市及其特征

  关于智慧城市,国内外不同主体从各自关注的角度给予了不同的定义。国际电信联盟(ITU)是联合国的一个专门机构,主管信息通信技术事务。其研究报告(Cites,I F G O,2014)列举了不同主体对智慧城市的108种定义,这些主体包括:学术研究社区、政府部门、国际组织、公司、市场研究公司、贸易协会和标准开发组织。基于对这些智慧城市定义的关键词分析,国际电信联盟认为智慧城市的关键词可以分为以下几种类型:生活质量和生活方式、基础设施和服务、ICT/通信/智能/信息、人/市民/社会、环境和可持续性、管理、经济和金融、移动性。

  我们认为,智慧城市的特征主要体现在以下几点:

  (1)以人为本的惠民服务。这一特征无论在学术文献还是政府文件中都得到充分的体现。智慧城市建设的最终目的是更好地为市民服务,满足市民需求,提升市民生活质量。

  (2)全面感知与记录。为了达成“智慧”的目标,需要从基础做起,就是通过感知技术,充分采集数据,全程记录数据,继而为后续的服务提供数据基础,为分析决策提供数据基础。

  (3)基于信息通信技术的资源共享。城市各个部门的数据不仅在政府部门之间共享,也可以为市民、其他单位共享;基于数据开放共享,市民和其他单位可以有效利用数据,提供更加创新、智慧的服务。

  (4)基于信息通信技术的协同整合。城市各部门之间协同工作,提高工作效率,提高市民满意度。

  

图1 智慧城市评价指标体系框架模型

作者简介

姓名:祝智庭 余平 工作单位:

转载请注明来源:中国社会科学网 (责编:毕雁)
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