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王坤 陈任:专业技术人员继续教育有效性实证研究
2019年07月19日 15:38 来源:《成人教育》2018年第11期 作者:王坤 陈任 字号
关键词:继续教育;专业技术人员;实证研究

内容摘要:专业技术人员接受继续教育可以促进其知识更新、提高自主创新能力,也为建设高素质创新型的专业技术人才队伍提供了人才保障。

关键词:继续教育;专业技术人员;实证研究

作者简介:

  原标题:专业技术人员继续教育有效性实证研究

  作者简介:王坤(1979- ),男,云南昭通人,博士,云南师范大学职业技术教育研究所所长,硕士研究生导师,讲师,研究方向为职业技术教育;陈任(1993- ),男,甘肃静宁人,云南师范大学职业技术教育学院在读硕士研究生,研究方向为职业技术教育。昆明 650092

  内容提要:专业技术人员接受继续教育可以促进其知识更新、提高自主创新能力,也为建设高素质创新型的专业技术人才队伍提供了人才保障。文章对近年来专业技术人员继续教育研究成果做以梳理,并通过问卷调查对教育系统接受过专业技术人员继续教育的情况进行调查,进而从政府、培训机构和企业三方面提出今后做好专业技术人员继续教育的措施。

  关 键 词:继续教育 专业技术人员 实证研究

  [中图分类号]G72 [文献标识码]A [文章编号]1001-8794(2018)11-0081-07

  一、专业技术人员继续教育研究述评

  (一)国内关于专业技术人员继续教育的研究

  我国专业技术人员继续教育制度从无到有,逐步规范。有学者将我国继续教育政策历程总结为四个阶段:新中国成立初期到20世纪70年代后期,继续教育处于萌芽阶段;20世纪80年代到90年代,继续教育快速发展;20世纪90年代,政府对发展继续教育达成共识;21世纪,继续教育被提到国家战略高度。[1]我国继续教育政策演变背后价值逻辑体现在:教育目标从注重国家需要转向关注个体发展、培训动机从注重学历教育转向关注非学历培训、政策立法从零散走向系统、管理制度从高度集中到简政放权。[2]由上可得,我国继续教育呈现一个不断完善的过程,并日益受到国家的重视。

  关注专业技术人员继续教育教学质量评价和保障研究。研究者指出,企业专业技术人员继续教育体系评估层次分析模型中教育经费投入是保障质量的第一要素;其次是企业与员工共同承担继续教育费用更有利于员工增强学习的自觉性和主动性;其三是企业专业技术人员继续教育的质量最终还是要通过工作实绩来检验;最后是过程性评价和终结性评价是保证继续教育质量的必要手段。[3]卢万选等认为石油企业的专业技术人员继续教育质量控制应贯彻全面质量管理的理念。[4]

  对专业技术人员继续教育多元模式的研究。专业技术人员继续教育的模式主要有以下几种:CBE继续教育模式是按照实际工作环境的开展而开发课程,依据分析表将职业能力分解为专项能力,从易到难安排继续教育计划;学习型组织继续教育模式以终身学习理念为指导,企业通过与外部环境的联通来为员工提供良好的学习环境,鼓励团队学习,集体克服困难,最终实现自我的完善和企业的发展;内涵式继续教育是指企业内部继续教育机构在已有基础上,最大程度发挥创造性,通过加强管理、创新教学手段等方式来提高企业继续教育效率;外延式继续教育与内涵式继续教育所采取的手段恰恰相反,它是通过扩大投入来发展企业继续教育的模式。[5]

  对专业技术人员继续教育多个环节存在问题的洞悉。从参与主体的角度看,部分专业技术人员参与继续教育是外部动机所驱使,功利取向明显;培训机构看重经济效益而轻视教育质量,且师资落后、课程陈旧。[6]企业方面,管理者缺乏长远规划,看不到继续教育的重要性。[7]政府应该在继续教育中发挥主导作用,但现实中对继续教育引导不足、管理体制不规范、激励机制不健全、多元化投入机制尚未形成。[8]

  专业技术人员继续教育中政府角色的研究。相关部门在继续教育中引导力度不足,管理体制不尽规范,鼓励机制不健全。[9]李丽红指出,政府在专业技术人员继续教育中,要完善法规,健全制度;制定纲要,加强宏观管理;加大投入,支持发展;运用现代信息技术,推进继续教育全面开展。[10]

  (二)国外专业技术人员继续教育相关研究

  专业技术人员继续教育中政府作用的域外研究。以日本为例,早在1981年终身教育理念就被日本中央教育审议会作为改革教育体系的核心概念和基本原则,80年代中期终身教育体系的目标和途径进一步明朗,可见,发达国家将发展继续教育纳入国家整体规划中。1971年法国颁布《职业继续教育组织法》、1990年日本颁布《关于完善振兴终身学习政策的推进体制等法律》、1999年韩国国会通过了《终身教育法》,多个国家通过继续教育立法的形式来彰显其重要地位。[11]为帮助更多没有受过教育的人群接受继续教育,日本设立学分制高中,美国设立社区学院,实行弹性学制,灵活安排上课时间,开设多样化的课程,开展社区讲座,这些举措受到了社会青年的广泛青睐。

  继续教育发展较快的国家也下工夫改革学员学习成果评价制度,规范学分互认、学分置换和学分认定程序,日本于1991年成立了“学位授予机构”来帮助那些达到学位授予要求的社会人员获得学位,韩国建立“学位银行”为非正规教育学习成果进行学分认定。

作者简介

姓名:王坤 陈任 工作单位:云南师范大学职业技术教育研究所

转载请注明来源:中国社会科学网 (责编:毕雁)
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