首页 >> 教育学 >> 成人教育学
叶忠海:中国老年教育发展的若干基本问题
2018年07月18日 15:07 来源:《河北师范大学学报:教育科学版》 作者:叶忠海 字号
关键词:老年教育供给;老年教育体制机制创新;老年教育课程体系建设;老年教育可持续发展

内容摘要:在党和国家高度重视和“四个自信”的引领下,随着“两个体系”的构建和完善及学习型社会的深度推进,定会形成具有时代特征、中国特色的老年教育发展的新格局。

关键词:老年教育供给;老年教育体制机制创新;老年教育课程体系建设;老年教育可持续发展

作者简介:

  原标题:中国老年教育发展的若干基本问题

  作者简介:叶忠海,华东师范大学 上海终身教育研究院,上海 200062 叶忠海(1939-),男,浙江宁波人,教授,主要从事终身教育及学习型社会研究。

  内容提要:2016年10月首部全国老年教育发展规划问世,这是全国2亿多老年人的大事。如何贯彻落实全国老年教育发展规划,需要解决以下四个基本问题:第一,着力扩大老年教育供给。第二,老年教育体制机制创新。第三,老年教育课程体系建设。第四,老年教育可持续发展。在党和国家高度重视和“四个自信”的引领下,随着“两个体系”的构建和完善及学习型社会的深度推进,定会形成具有时代特征、中国特色的老年教育发展的新格局。

  关 键 词:老年教育供给 老年教育体制机制创新 老年教育课程体系建设 老年教育可持续发展

  中图分类号:G720

  文献标识码:A

  文章编号:1009-413X(2017)05-0047-04

  DOI:10.13763/j.cnki.jhebnu.ese.2017.05.008

  2016年10月,《全国老年教育发展规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)问世了。这不仅是全国2亿多老年人的大喜事,也是我国老龄事业乃至于社会发展的一件大事。这部《规划》,是我国首部老年教育规划,也是一部关系到我国老龄事业和社会发展全局的规划,展示了未来五年老年教育的发展蓝图,是我国老年教育发展的行动指南。《规划》的出台,对我国老年教育发展具有里程碑的意义。这里,笔者在参与《规划》起草和学习《规划》的基础上,就我国老年教育发展的若干基本问题谈些学习体会和看法,以供大家共同思考。

  一、着力扩大老年教育供给问题

  《规划》指出,尽管党的十八大以来,我国老年教育事业快速发展,初步形成了组织、教育、文化、民政、老龄等部门共同推进老年教育的格局,然而老年教育还存在资源供给不足等问题。调查表明,当前我国老年教育的最大问题就是供需矛盾,出现“一个学习名额难求,排长队报名”之现象。据2013年统计,我国学校老年教育入学率为4.8%。可见,当今老年教育供给和模式远不能满足日益增长的老年人群的终身学习需求。为此,《规划》明确提出,“十三五”期间,老年教育发展“以扩大老年教育供给为重点”,并作为“十三五”期间老年教育发展的主要任务。

  国内外老年教育的成功实践表明,要满足老年群体学习需求,必须首先转变两个传统观点:一是转变老年教育就是学校老年教育。我们说,学校老年教育只占老年教育的很少部分,不能绝对等同于整体老年教育。二是转变增加老年教育供量即是加大投入。我们说,增加供量当然需要加大投入,但不仅如此,途径和方式是多元的。笔者认为,创新发展机制和模式,同样可以增加老年教育供量。要建立和完善老年人自主教育、基层社区老年教育、学校老年教育、远程老年教育、社会老年教育“五位一体”的老年教育发展新模式,着力扩大老年教育供给,最大限度满足各类老年群体学习需求。

  (一)鼓励和支持老年人自主教育

  研究表明,老年人具有丰富的智慧、经验和技能,这些优势是开展老年教育的宝贵资源。《规划》指出,要“充分发挥老年人的智力优势、经验优势、技能优势”。何况,老年教育应以老年人为本,要充分体现老年人的主体性,充分发挥老年人的主体作用。要强化老年人“自主学习”的理念,依据老年人群的特征,鼓励和支持老年人建立不同类型的学习共同体和学习团队,自主开展形式多样的适合自身需要的老年学习活动。

  (二)优先发展基层社区老年教育

  老年人长期生活在基层社区,与基层社区同命运共呼吸;再加上老年人基于生理健康等原因带来行动不便,因而社区老年教育是老年教育的主要载体。《规划》明确指出,“优先发展城乡社区老年教育”,“老年教育增量重点放在基层和农村,形成以基层需求为导向的老年教育供给结构”。在贯彻落实《规划》提出的“建立健全县(市、区)—乡镇(街道)—村(居委会)三级社区老年教育网络”的基础上,着力在社区层面,成立社区老年教育指导组织,加强老年教育统筹规划,建立老年教育与其他教育资源的共享机制;并将社区老年教育纳入公共服务体系,利用社区服务机构等公共服务资源为社区老年教育服务。

  (三)转型提质发展学校老年教育

  转型,指的是老年大学(学校)面向社会办学,从服务于本系统离退休干部职工,向服务更多的社会老年人群转变。提质,指的是提高学校老年教育质量。具体而言,遵循老年人身心发展规律,创新教育教学模式,推进适宜性老年教育;加强课程建设,研发不同年龄段和文化层次的老年教育的系列课程,科学而有效地开展老年教育。发展,不仅是指通过转型、提质发展老年教育,而且指的是鼓励高等学校、职业院校开办老年大学(学校)。对此,《规划》提出“促进各级各类学校开展老年教育”,充分利用学校资源开展老年教育,有条件的高等学校,可设立老年教育专业,培养老年教育专业人才。

作者简介

姓名:叶忠海 工作单位:

转载请注明来源:中国社会科学网 (责编:毕雁)
W020180116412817190956.jpg
用户昵称:  (您填写的昵称将出现在评论列表中)  匿名
 验证码 
所有评论仅代表网友意见
最新发表的评论0条,总共0 查看全部评论

回到频道首页
QQ图片20180105134100.jpg
jrtt.jpg
wxgzh.jpg
777.jpg
内文页广告3(手机版).jpg
中国社会科学院概况|中国社会科学杂志社简介|关于我们|法律顾问|广告服务|网站声明|联系我们