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毛建茹等:基于需求的老年教育载体分层设计与运行策略
2018年02月02日 14:25 来源:《成人教育》 作者:毛建茹 胡丽亚 字号
关键词:老年教育载体;分层设计;运行策略

内容摘要:老年教育载体容量有限、发展不均衡,且相互之间衔接和协同机制尚未建立,老年教育整体供给并不能充分满足需求。随着老龄化进程加快,有必要对老年教育载体进行分层设计,推动老年教育的多样化发展。

关键词:老年教育载体;分层设计;运行策略

作者简介:

  原标题:基于需求的老年教育载体分层设计与运行策略

  作者简介:毛建茹(1979- ),女,河南南阳人,教育学硕士,上海市教育科学研究院助理研究员,研究方向为教育政策;胡丽亚(1975- ),女,江苏南通人,硕士,上海市教育科学研究院助理研究员,研究方向为终身教育(上海 200032)。

  内容提要:老年教育需求旺盛且呈现不同的特征。不同年龄和不同学历层次老年群体对教育内容和形式的需求有很大差异。当前我国既有多种类型的老年学校教育,也有依托于公共文化资源的其他类型的老年教育。整体而言,老年教育载体容量有限、发展不均衡,且相互之间衔接和协同机制尚未建立,老年教育整体供给并不能充分满足需求。随着老龄化进程加快,有必要对老年教育载体进行分层设计,推动老年教育的多样化发展。

  关 键 词:老年教育载体 分层设计 运行策略

  基金项目:全国教科规划课题青年项目“发展老年教育的社会载体及其运行机制研究”,编号为EKA110397

  [中图分类号]G777 [文献标识码]A [文章编号]1001-8794(2017)07-0036-05

  一、老年群体的教育需求

  终身教育理念已被广泛认可,相比较基础教育、高等教育和职业教育,老年群体的受教育需求不再具有功利性,学历文凭、证书资质和职业晋升等目标淡化,系统的学校学习愿望逐步降低。

  随着年龄的增加,老年人对教育载体和学习场所需求重心趋向下移和收缩。低龄老年人身体健康、精力充沛、行动便捷,他们对于学习新知识、发展兴趣、参与志愿活动比较感兴趣,更愿意去老年学校学习或者参与一些学习团体。随着年事日高、精力渐衰,其活动范围逐步收缩,参与社区老年教育活动更具便利性。到了高龄阶段,生活自理能力降低,需要特殊照顾,广播和电视成为主要的信息渠道,心灵疏导和生命关怀成为教育的主要内容。[1]

  随着学历的增加,自主自助的老年教育组织形式更具效率。调查显示,不同职业习惯和学历层次的老年人对于学习课程的需求不尽相同。高学历老人倾向于静态课程,如文学和书法,能够通过持续探究学习,提升境界和修养;低学历学员倾向于动态课程,[2]如健身、歌咏、舞蹈等项目。文化程度高的老年学习者,青睐基于分析和探究的高品质课程以及自主自治的协会式学习环境;文化程度中等的老年学习者更喜欢以知识技能的更新和学历文凭的获得,青睐有组织的课堂学习、短期讲座;文化程度较低的老年学习者,更喜爱休闲、锻炼和娱乐项目,是社区大众体育活动的积极参与者。

  从内容需求来看,修身养性、陶冶情操、医疗保健等课程比较受老年人欢迎。参加老年大学课堂学习、兴趣小组、社区组织的知识讲座和在家或居村委学习点看电视广播和远程网络学习都是其学习的主要方式。[3]与老年学校相比,社区老年活动中心和社区文化中心在老年人文化娱乐生活中发挥着重要作用。[4]老年学员的学习时间具有更大的灵活性,讲座、半年学制、一年学制以及一年以上学制等均有。教育场所有正规室内课堂教育,也有室外观摩、写生、动手操作等。还有很多老年人倾向于到公共图书馆、博物馆等地方自学。

  老年教育需求与老年文化需求多有交叉重叠。在社区层面,老年人的学习需求与文化娱乐需求具有很多相似之处,甚至在一些统计项目中,也将老年人参与社区的一些活动纳入老年教育行列,而社区老年教育也被列入文化活动范围。文化活动和教育活动在实践中难以区分。满足老年教育需求既需要依托社区文化资源开展,也需要学校教育辐射和反哺社区文化。上海市的一项调查显示:低龄老人更倾向于旅游等文化娱乐项目;而高龄老人则倾向于通过读书看报来充实休闲娱乐时光。老年人兴趣爱好以室内的、自娱自乐型为主;户外的、参与的和互动型的娱乐活动比例相对较低。喜爱看电视、聊天和读书看报等活动的人数比例较大,下棋打牌和唱歌跳舞比例其次。对于需要一定专业知识和经济能力支撑的“高端型”兴趣爱好,如书法绘画、垂钓、摄影、收藏鉴赏等在普通老年人中的比例非常低。从老年人的文化休闲活动参与情况来看,草坪户外场所、健身点、老年活动中心和社区文化中心的参与率和需求情况均高于老年学校。[5]

  二、老年教育载体类型与特征

  按照教育系统的统计口径,老年教育的载体至少应当包含四级教育网络。省市级的老年大学、区县老年大学、街道(乡镇)老年学校和居村委的老年学习点,以及为老年人提供网络、广播等视听教育的老年远程教育、空中老年大学等机构。此外大量的老年教育载体,广泛存在于教育、文化、体育、科技、卫生和养老等交汇地带,客观上承担着老年教育的任务。

  1.以学校为基础的老年教育载体

  老年教育发轫于老年学校教育。最初的老年大学对生源身份有一定的要求,具有单位或部门福利性质。老干部系统、工会系统、政府机关等创办的老年大学多为事业单位,发展历史相对较长,教学设备设施比较完善,功能性的教学需求大多可以满足。学校的学科覆盖面较为广泛,传授知识的同时,也能够满足退休老年人群陶冶情操、修身养性和社会交往等多种需求。此类老年大学具有规模小、生源素质高、财政支持稳定等特征,被视为老年教育中的“精英教育”。进入新世纪,一些老年大学开始向社区群众开放,但总体规模控制依然比较严格。为适应老年教育向全民教育的转型,扩大参与度和覆盖面,老年教育载体重心开始不断下移,区县、社区和街道、居村委等教学点承载了更多发展基层老年教育的任务。与老年大学相比,基层老年教育载体具有就近、便捷和灵活等特征,成为缓解老年教育资源紧张,扩大老年教育基层参与的重要手段。在老年群体受教育需求旺盛的态势下,普及、提高和规范是基层老年教育载体发展的艰巨任务。

  普通高等学校在老年教育发展中具有独特的功能。依托高校资源举办的老年大学或者学院,被视为高校老年大学,是为高校退休职工提供继续教育的场所。随着终身教育、学习型社会、赋权增能以及劳动力人口结构发生变化,一些高校意识到开展老年教育、服务社区老年人需求是高校社会责任的一部分,也开始允许和适度支持老年大学在招收本校退休教职工的同时,少量招收社区学员。尽管高校老年大学的受欢迎程度较高,但是很多高校老年大学的规模却在萎缩。自我管理、自筹经费是办学常态,办学经费主要是学费收入为主,政府拨款和其他渠道的经费来源较少且不稳定。这主要受人力资本理论和精英教育思维影响,普通高等教育在我国尚属紧缺资源,适龄青年入学率还有待提高,高校老年大学在教育理念和投入保障等方面受到限制。此外,很多高校主动服务老年教育事业的师资培养和科学研究方面的价值认识不足,在老年教育的课题研究、教材编写、教师培训、业务指导等方面作为有限。

  远程老年大学是利用信息技术手段开展老年教育的重要平台和手段。由于其办学的开放性、教育手段的现代化、学习人群的大众化以及办学成本低廉等优势,成为老年教育系统中的一支新力量。远程老年大学坚持公益性、开放性等原则,教育经费基本上由各级政府财政支出为主。相关的课程开发、教材编写和资源传播等费用多列入教育部门预算。与传统的学校教育课堂教育形式相比,远程老年大学虽然能够跨越时空提供教育,但具有技术和设备依赖等特征,学员与教师、学员与学员之间缺乏面对面的沟通。以上特征既区别于传统的学校教育,又与传统学校教育形成互补效应。

作者简介

姓名:毛建茹 胡丽亚 工作单位:

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