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周蔚等:终身教育主体探析
2018年01月05日 14:09 来源:《终身教育研究》 作者:周蔚 朱燕菲 字号

内容摘要:在以人为本理念下,终身教育主体需要通过制度突破、资源开放、机构创新和工具选择等途径实现相互沟通和有机连接,以构建开放灵活、有效的终身教育体系。

关键词:终身教育;终身教育主体;终身教育体系;功能;连接

作者简介:

  原标题:终身教育主体探析:要素功能与有机连接

  作者简介:周蔚,江苏开放大学教学质量管理办公室研究员,主要从事远程高等教育研究(zhouwei@jsou.cn);朱燕菲,江苏开放大学健康与养老教育学院教师,教育学硕士,主要从事教育心理研究(2350624068@qq.com)

  内容提要:终身教育主体是为终身教育提供办学场所、教学活动、管理服务、政策和制度、理论研究等的各类组织机构,体现出鲜明的多元、开放的特点;在终身教育视阈中,学校、政府、社区、企业以及图书馆、博物馆等主体的内涵、功能等都发生了新的变化;在以人为本理念下,终身教育主体需要通过制度突破、资源开放、机构创新和工具选择等途径实现相互沟通和有机连接,以构建开放灵活、有效的终身教育体系。

  关 键 词:终身教育 终身教育主体 终身教育体系 功能 连接

  基金项目:江苏高校哲学社会科学研究重点项目“推进江苏终身教育体系构建的对策研究”(2015ZDIXM025)

  DOI:10.13425/j.cnki.jjou.2017.03.004

  终身教育是一种全新的教育理念和教育实践。朗格朗认为:“终身教育意指一系列非常具体的思想、实验和成就,换句话说,终身教育即教育这个词所包含的所有意义,包括了教育的各个方面、各项范围,包括从生命运动的一开始到最后结束这段时间的不断发展,也包括了教育发展过程中的各个点与各个阶段之间的紧密而有机的内在联系。”[1]随着经济社会的发展变革,终身教育的理念和实践不断深化,完善终身教育体系成为政府、社会、教育的重要任务。终身教育体系是在终身教育理念指导下,对现有的教育体系进行系统改造而形成的一种新的教育体系,它整合社会各种教育资源、连结社会各种类型教育活动,对人的一生的成长和发展给予持续的教育支持与服务,为社会成员的终身学习提供制度、环境、组织等方面的保障。这些教育支持服务和保障的提供者,正是本文所讨论的终身教育的主体,它们在终身教育体系建设中发挥着重要的主体作用。

  一、多元开放:终身教育主体的特点认识

  1.终身教育主体的多元性

  终身教育主体,主要是指为终身教育提供办学场所、教学活动、管理服务、政策和制度、理论研究等的各类组织机构。由于终身教育涵盖了学前教育(家庭教育、幼儿园启蒙教育)、学校教育(初等、中等和高等的义务教育及学历教育)和继续教育(成人扫盲教育、成人各级各类学历教育、职业培训、社区教育等),所以,终身教育的主体既包括大学、中学、小学等正规的教育机构,也包括具有教育功能的社会组织,如政府、企业、社区、家庭、传媒、社会团体以及民间组织等非正规教育乃至非正式教育机构,呈现出鲜明的多元特点。

  终身教育主体的多元性是由终身教育的学习者和终身教育体系构建要求共同决定的。一方面,人们对终身教育的客观需求决定了终身教育主体的多元性。终身教育是贯穿人的一生的教育,人的一生各不同阶段的发展有着不同的学习要求,社会大众每一个人又都有着各不相同的学习需求,这种极其庞大的教育受众及其差异极大的学习需求仅仅依靠传统的学校教育机构,或者非正规的教育机构是绝对无法满足的,而必须由国家与政府、学校与家庭、社区与企业等各级各类、多种多样的主体共同协作提供服务,才能真正满足社会成员全民学习、终身学习的需求。另一方面,终身教育体系构建的内在要求也决定了终身教育主体的多元性。终身教育体系要成为对人的一生的成长和发展给予教育支持的全新体系,必须整合社会各种教育资源、连结社会各种类型教育活动。只有主体要素的不断多元化发展,才能使终身教育体系不断完备不断健全,使终身教育服务的能力越来越强大。

  发达国家终身教育的实践也充分证明了这一点。如美国,作为世界上最早发起和积极推行终身教育,并取得突出成效的国家,其参与终身教育的主体极其多样,包括:(1)独立的终身教育机构:社区基础机构(非营利性成人学校、区域性成人学校、成人教育中心、学习交流中心、自由大学等)、私人成人学校(商业学校、技术学校、函授学校等)、校外学位机构(独立的成人教育组织、大学学校系统或州政府管辖单位);(2)正规学校教育机构:公立中小学、社区学院、四年制大学和学院、农业合作推广处;(3)半教育性组织:社区组织(地域性民间非营利会员组织、地域性民间非营利服务组织)、文化组织(公共图书馆、博物馆、大众媒体)、各种职业协会;(4)非教育性组织:工商企业(企业自办培训等)、工会、政府机构(联邦政府举办的成人教育机构、州政府举办的成人教育机构、地方或政府举办的成人教育机构)、军队(国防部举办的成人教育机构、各兵种举办的成人教育机构)。[2]246可以说是遍布社会各个层面、各个角落,它们建立了多种多样的载体,整合了丰富的学习资源,提供了充足的学习场所和丰富的学习机会。正是主体的多样化发展构建起了美国完善的终身教育体系,使其终身教育实践成效令人瞩目。

  相比较而言,我国终身教育发展和终身教育体系构建中的一个突出问题就是主体要素的多样化不充分。所谓“多样化不充分”,一是指主体数量的不足。我国终身教育参与主体的数量少,一方面独立的终身教育机构极少,另一方面政府、社会、企业单位、行业组织、社区、文化机构、民间团体等非正规教育组织较少主动参与终身教育,其教育功能没有得到应有发挥。二是指主体内涵的欠缺。主要是正规学校教育机构的终身教育参与度低,囿于传统教育思想,中小学基本只注重应试教育,高等学校大多注重精英教育,而鲜有重视开展面向成人的职业教育、继续教育。这些问题都极大地影响了我国终身教育体系的完备和服务能力的提升。因此,我国终身教育体系建设的一项重要任务就是要加快主体的多样化发展。一方面要转变观念,以终身教育理念为指导,加快学校教育改革,通过创新和再造,实现学校的办学理念、基本功能朝着终身教育的要求转变,充分发挥出学校在终身教育体系中的重要作用。另一方面,要鼓励和引导各类社会组织,不断增强教育职能,积极投身终身教育事业,如企事业单位和社会团体举办各种学校和培训班、文化部门提供教育服务等。还要着力培育新型主体,如各类民办学校和培训机构等,促使办学机构、组织的不断扩展和多样。主体的多元化发展,是终身教育体系完善的首要条件。

  2.终身教育主体的开放性

  开放性,是终身教育主体的又一重要特点。终身教育的主体应该是一种开放的、有机的组织,它要与终身教育体系内的其他主体相互沟通、有机衔接,要与体系内、体系外的其他组织不断发生交流与反馈,不断调整与发展,以最大限度地发挥出其主体的作用。具有了开放特性的主体,才是终身教育的合格、成熟的主体。就终身教育体系整体而言,同样应该是一个开放的、有机的教育体系。开放性,保证了它能不断与外部环境的物质、信息、能量进行交流与反馈,顺应时代发展的需要和人们终身学习的需求不断加以调整,从而获得自身的持续发展,为人个体成长的各个阶段提供连续不断的各类教育支持与服务。毫无疑问,任何封闭的组织都是很难与其他组织连接、合作的。只有开放的主体以及这些主体的有机连接,才能构建出一个理想的终身教育体系。因此,终身教育主体的开放度直接关系着主体的能力提升和作用发挥,关系着终身教育体系构建的有效性和可持续发展。

  目前,我国终身教育体系构建中存在的一个重要问题就是主体缺乏开放性。造成这一问题的根本原因主要在于制度层面。我国现行教育制度没有摆脱计划经济时代教育行政管理的观念、模式和方法,教育体系封闭度高。在教育体系内部,各级各类教育自成体系,各自独立,相互隔离;同时,封闭的教育系统又与外部系统脱节,学校教育与社会教育、社会发展缺乏连接。很显然,这种封闭的教育制度和办学体系,无法对社会经济发展、对人的发展需求变化做出快速灵活的反应,很大程度上影响了我国终身教育体系的构建,导致了终身教育实践推进的不力。因此,破除办学系统、办学组织的封闭状况,实现多元主体之间的沟通协调,是我国终身教育体系建设要做的重要的政策性、基础性工作。

  二、主体定位:终身教育视阈中的功能重塑

  无论是传统意义上的教育组织还是其他社会组织,当它们作为终身教育主体时,其内涵、功能、定位等都将发生新的变化。正确认识和把握主体的新内涵和新功能,有利于更好地发挥主体作用,有利于更好地构建终身教育体系。

  1.学校:从以知识传授为主转向以能力培养为主,从封闭转向开放,成为人们的学习基地和学习中心

  学校是人类进行自觉的教育活动,传递社会知识文化,有目的、有计划、有组织地为一定社会培养所需人才的机构。[3]作为人才培养的基地,各级各类学校无疑是终身教育的重要基础和核心力量,是终身教育的重要载体。在终身教育理念下,学校要从以知识传授为主转向以能力培养为主,要从封闭转向开放,成为人们的学习基地和学习中心。

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