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赵文君:学习者参与视角下的学习型城市建设
2017年09月14日 14:25 来源:《中国成人教育》 作者:赵文君 字号

内容摘要:学习者作为学习型城市的服务对象,其对终身学习活动的知晓度、参与度是衡量学习型城市建设进程的重要指标之一。

关键词:学习型城市;认知状况;学习需求;领导体系;学习支持服务体系

作者简介:

  原标题:学习者参与视角下的学习型城市建设:现状、困境及展望

  作者简介:赵文君(1977- ),男,宁波广播电视大学终身教育处副处长,终身教育发展研究中心办公室副主任,助理研究员,研究方向:社区教育、终身教育。(浙江 宁波 315017)

  内容提要:学习者作为学习型城市的服务对象,其对终身学习活动的知晓度、参与度是衡量学习型城市建设进程的重要指标之一。本文通过问卷的形式面向我国二线城市中较有典型代表性的宁波市进行了学习者参与现状调查,得出当前学习型城市宣传工作有待进一步加强、学习型组织急需推动、学习资源共建共享仍需提升等相关研究结论,并从领导体系建构、终身教育基础建设、学习支持服务体系构建等六大层面提出学习型城市建设的新方向与新思路。

  关 键 词:学习型城市 认知状况 学习需求 领导体系 学习支持服务体系

  一、前言

  1999年,EU实施了“迈向学习型社会(TELS)”研究计划。[1]计划中提及学习型社会的十项评估指标,就其中的每一个层面进行了详细的内涵解读,并明确了子指标的内容。其中“环境与公民”一条的解释为“市民对城市环境事宜的知晓度和参与度:城市向各年龄层市民普及公民权知识的方式,及市民实际参与情况”。“市民动员、参与及发展”一条的解释为“市民贡献的鼓励与可行性,包括对人们所具备的知识、技能和才能的整合和利用,鼓励其为城市共同发展做贡献”[2]。

  2012年末,UNESCO出台的全球学习型城市评价指标体系初步框架中,以帕提农神庙的形式画出了学习型城市建设的三大根基、六大支柱与三大顶层愿景。高志敏等(2013)在解读UNESCO六大支柱时提及,第五大支柱表征了UNESCO对学习型城市建设的三大要求,即确保学习者获得高质量的专业持续发展、确保学习者拥有高质量的学习支持系统、确保学习者获得高质量的学习成果与有效的标准性评价。[3]

  2013年,“建设学习型城市北京宣言”中提出:“我们确信,今天,比以往任何时候,要赋予我们城市和社区的公民、居民权利,我们必须努力为他们提供并鼓励他们使用大量的终身学习的机会。”[4]

  综上,学习型城市的建设是一项纷繁复杂的进程,需要动员学习者以及社会各方力量的积极参与,通过政策保障、技术保障、资金保障的形式,最终达到全民终身学习、文化经济繁荣与社会可持续发展的美好愿景。学习者作为学习型城市建设的主要服务对象,其对于各类终身学习活动的参与程度也就成为衡量学习型城市建设进程的关键指标。本文依据EU中“环境与公民”一条对宁波市进行了学习者知晓度与参与度的调查, 以期从学习者参与的视角反馈当前我国二线城市学习型城市建设的一般水平。

  二、学习型城市建设之现状调查

  本研究面向浙江省宁波市展开了调查研究,共计发放13000份调查问卷,回收10860份,有效回收率为83.5%。调查内容主要为学习者对学习型城市建设的知晓度、参与度、满意度、期待和要求。问卷采用SPSS22.0进行数据分析,经检验,调查问卷的克伦巴赫内部一致性系数为0.835,大于0.6,说明本问卷有一定的信度。

  (一)学习者对学习型城市的认知状况

  1.对学习型城市持积极态度

  表1为市民对学习型城市建设的认同频次分布表。受调查者中,有74.1%认同“终身学习成为一种生活方式”,有2.4%“不认同”终身学习是一种生活方式,22.4%“不清楚”或“还没有考虑”过这个问题。整体而言,学习者对终身学习或者学习型城市的认同度较高。

  2.对教育资源有一定的了解

  从调查统计数据可知,有80.4%受调查对象知道本社区(村)的社区学校(或市民学校、村民学校)的具体位置,18.5%的调查对象不知道具体位置。此调查数据可知,多数学习者对于周边的学习资源有一定的了解。

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