【作者简介】作者系中国人民大学国际关系学院教授

　　阿富汗战争是美国作为唯一超级大国继科索沃战争之后发动的第二场战争，也是它在新世纪伊始以“反恐”为名发动的第一场战争。为了打赢这场战争，它动员了英、法、德等北约和非北约的42个国家参加。美国领导的联军和它们的对手塔利班相比，不论是装备还是人数，都占有绝对优势。但是，从2001年10月7日开战至今，阿富汗战争已经打了八年了，“基地”组织首领本·拉丹没有落网，保护他的政治军事组织塔利班非但没有被消灭，还大有卷土重来之势。2005年7月26日的《今日美国报》说，这是一场“意志的较量”。这场战争结局如何，很值得分析研究。

　　一、美国兵来了，塔利班走了

　　美国总统奥巴马2009年6月4日在埃及开罗大学演讲时说：“阿富汗战争不是美国的错，而是‘9·11’事件所导致的。”

　　2001年9月11日，在美国的经济、政治中心发生了一起堪与1941年日本偷袭珍珠港事件相比的恐怖袭击事件。恐怖分子经过周密策划，劫持了3架美国民航客机，其中两架先后撞击了纽约世贸大厦，摧毁了双子塔楼，另一架撞击了华盛顿的五角大楼，共造成3200人死亡和失踪，这与死伤3784名美军的珍珠港事件相差无几。

　　这是一起震惊世界的前所未有的恐怖事件，对谋求“绝对安全”的美国来说是个沉重的打击，因而激怒了美国的当权者。时任总统小布什说，这是“一场国家悲剧”，并宣布“美国进入战争状态”。9月20日，小布什在国会发表的演说中强调，“要在外交、军事、金融等所有方面集结力量，与国际恐怖组织战斗到底”。他还对各国首脑说，“你们要么支持我们，要么支持恐怖分子”，非敌即友。这是1941年以来美国总统首次在国会发表演说。

　　美国认定“9·11”事件是“基地”组织头目本·拉丹所为，后来本·拉丹自己也承认，他是“2001年在纽约和华盛顿发生的致命袭击的唯一负责人”（美联社开罗2007年11月30日电）。由于他受到了阿富汗塔利班政权领导人奥马尔的庇护，所以布什总统决定对阿富汗开战，摧毁塔利班政权，消灭本·拉丹和奥马尔。因为美国获得了国际社会的同情和支持，又有阿富汗反塔利班的北方联盟的配合，而且有巴基斯坦、俄罗斯以及中亚国家提供方便，所以战争进行得很顺利。从2001年10月7日进行第一次大轰炸，到11月13日北方联盟军攻入阿富汗首都喀布尔，塔利班政权就基本上被打垮了。2001年12月5日，卡尔扎伊被出席阿富汗问题波恩会议的阿富汗各派代表推举为阿富汗临时政府主席，12月22日正式就任。这标志着塔利班在阿富汗的统治宣告结束，美国对阿富汗的占领正式开始。2004年10月9日，阿富汗首次举行了全国大选，美国支持的过渡政府总统哈米德·卡尔扎伊以55.4%的得票率当选为阿富汗伊斯兰共和国总统。12月7日，阿富汗历史上首位民选总统卡尔扎伊宣誓就职。

　　塔利班（普什图语的意思为“宗教学生军”）是1989年2月苏联军队撤出后，在阿富汗内部各派斗争中，于1994年下半年涌现出来的一支武装力量，1996年9月攻占喀布尔，取得全国统治权。它基本上代表着约占阿富汗人口40%的普什图族的利益，主张“铲除军阀，重建国家”，奉《古兰经》为最高法律，其领袖是毛拉穆罕默德·奥马尔。

　　美国针对塔利班发动的阿富汗（“反恐”）战争，主要是以巡航导弹和飞机轰炸方式进行的，实际上是击溃战，而非歼灭战，它既没消灭塔利班的有生力量，更没有迫使塔利班领导核心缴械投降。喀布尔丢失后，奥马尔和本·拉丹一起逃至托拉—博拉基地，随后美军对该基地进行了密集轰炸，但他们毫发无损。与其说他们是从首都喀布尔被赶走的，不如说他们是为了保存实力，避免和强敌硬拼，主动撤出了首都和大城市，转入地下，转入农村，转入崇山峻岭和沙漠之间，蓄积力量，准备长期抗战。他们用引蛇出洞的办法，打了就跑，让美军疲于奔命，陷入一场持久战，从而给美国造成重大的人员伤亡和经济负担。