内容摘要:针对这些热点问题,法国国际展望与信息研究中心给出了自己的答案。这将会为金融业提供新的发展机遇,也将为世界经济提供新的增长点。
关键词:世界经济;法国;展望;智库;改革措施
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目前全球经济延续弱复苏态势,经济增长动力略显不足,部分国家和地区经济复苏滞后。经济状况不景气所造成的购买力下降、失业率高企等问题又成为了民粹主义在部分国家兴起的原因之一。全球经济未来走势如何?有何应对解决之策?针对这些热点问题,法国国际展望与信息研究中心给出了自己的答案。该研究中心于9月7日在法国巴黎召开研讨会,介绍了其最新研究报告,对2017年世界经济进行了展望。这份报告认为,尽管世界经济已经开始复苏,但仍有令人担忧之处,全球经济增长依旧乏力,需要更多的国际协作来解决问题,为经济复苏提供更为扎实的基础。
乏力导致信心不足
研究报告显示,根据目前的经济形势,世界经济增长速度在短期内或难以恢复到金融危机爆发前的水准。目前,发达经济体的投资水平远不及金融危机发生之前,世界贸易停滞不前、原材料价格持续下跌、石油价格也停留在较低的水平。这种情况既给原材料出口国带来了沉重的负担,在与慢性通胀、低利率甚至是负利率相结合的情况下,对发达国家也没有什么好处。而长期的经济增长缓慢,不仅影响到了人们的信心,也带来了多方面的影响。
由于各国央行为了刺激经济尽快恢复增长,普遍采取了包括宽松货币政策在内的一些积极财政政策,而目前所实行的货币政策对经济的提振效果并没有达到预期,反而助长了资产价格泡沫的出现和过度的冒险行动。这使得人们的注意力更多地集中在宽松货币政策所带来的不稳定性影响方面,认为低利率和大规模注入流动性并没有起到促进投资并使世界经济重新回到上升轨道的作用,进而削弱了人们对于各国经济管控能力和应对危机能力的信心。
此外,经济发展停滞不前,也在某种程度上造成了民粹主义在一些国家的兴起,给这些国家带来了政治上的压力,影响到社会稳定以及政治议题的解决。例如在欧洲,民粹主义的兴起就给难民问题的解决和欧洲一体化建设带来了许多困难。另外,经济方面表现不佳,也使学者们关注到了全球治理方面暴露出的问题,他们认为,当前的一些治理方案已经难以适应世界发展的要求,需要制定能够使各国更好合作的全球治理机制。
金融体系改革仍不够深入
法国巴黎第一大学经济学讲师热兹贝尔·库佩-苏贝朗(Jézabel Couppey-Soubeyran)对本报记者表示,破坏全球经济发展的危机,最初是在金融领域发生的,为了避免再次发生类似的危机,对金融体系的改革,特别是对金融监管体系的改革应该得到足够的重视。正如美国明尼阿波利斯联储主席尼尔·卡什卡利(Neel Kashkari)在2016年2月所表示的,“许多大型银行就像核反应堆”,尽管卡什卡利在发言时主要关注的是美国银行业,但也同样适用于欧洲银行业。
在二十国集团的推动下,有关国家和地区以及国际机构已经采取了一些改革措施,部分国家还因此修改或者制定了法律法规,例如美国的《多德-弗兰克华尔街改革和消费者保护法案》(Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act),法国的《银行业分离与监管法》(Loi de séparation et de régulation des activités bancaires)等。但这些举措仅仅要求银行多进行一些资本储备和保证流动性,要求银行的债券持有人负有责任心,要求各国央行执行监督本国重要银行的任务、减少银行业系统性风险,这些并不足以促使发达国家那些被少数巨头控制的体量庞大的银行业为实体经济服务。据统计,发达国家许多银行投资到实体经济方面的资金尚不足其资产总额的10%。
而在这种情况下,由于受到大银行的游说,以及受到认为银行业监管改革是造成信贷不足和投资低迷观点的影响,许多改革措施并未得到完全实施,甚至有可能被停止实施,例如,2016年5月时任欧盟金融稳定、金融服务和资本市场联盟委员乔纳森·希尔勋爵(Lord Jonathan Hill)就曾表示,要确认“是否可以以一种更有利于经济增长的方式来实现同样的监管目标”,意在暂停甚至终止欧洲金融行业改革,至少是那些旨在加强该行业稳定性的改革措施,这会给欧洲带来更多的风险。
参与报告撰写工作的法国国际展望与信息研究中心研究员伊莎贝尔·邦西杜安(Isabelle Bensidoun)也认为,目前银行业的改革措施仍不够深入,这会给金融行业本身带来更大的伤害。一方面,目前全球经济环境仍然脆弱,不确定性依然存在。另一方面,金融行业不愿受到监管,会增加人们对它的不信任感,当目前的改革措施无法阻止危机再次从金融行业内部爆发时,人们就可能要求政府采取更为激进的措施。
正视多边经济政策合作需求
此外,研究报告还显示,目前世界各国在金融方面的互相依赖关系正在增强,不仅发达国家的资金流动、证券市场会对发展中国家、新兴经济体造成影响,发展中国家、新兴经济体的经济、金融形势也会传递给发达国家。多边主义正在国际货币体系中兴起,然而目前以美元为主的国际货币体系却缺乏应对这种变化的灵活性,这使得国际货币体系由于各国之间缺乏协作而受到了负面影响。由于部分大国不认可存在多边经济政策合作的需求,世界有可能会面临全球化进程倒退,保护主义不断上升并进一步伤害脆弱的实体经济的情况。世界经济所面临的困难需要各国共同面对,各国都应该客观认识当前多极世界正在形成的事实,加强协作,并加快全球治理体系变革。
邦西杜安还提到,有关研究显示,金融业和保险业可以在促进生态转型方面发挥重要作用。与此同时,生态转型方面的挑战也有助于金融业实现根本转型,重新回到为社会服务的定位上来。这将会为金融业提供新的发展机遇,也将为世界经济提供新的增长点。







