内容摘要:中国的反腐风暴仍在继续。
关键词:经济发展;政策目标;宏观政策;增速放缓;财政扩张
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【财新网】(实习记者 苏石伟)中国的反腐风暴仍在继续。中金公司认为,反腐在短期内可能会对总需求有一定拖累,但对于长期总供给是有利的,宏观政策需要在不与反腐政策目标冲突的前提下逆周期操作。
中金公司在近日发布的报告中指出,反腐可以大大提高效率和经济结构改善,长期而言对宏观经济是有利的,其发挥作用主要通过几个渠道:
优化财政支出结构,解决近年来财政支出超支的问题;降低分配收入差距;促进私人部门消费;提高投资效率,促进国退民进;提高政府提供公共服务效率。
不过,短期内反腐也可能会对总需求有一定拖累。中金公司认为,影响主要体现在投资上。具体而言在于三方面:政府减少开支、高端消费减少、投资增速放缓。
报告指出,由于反腐加大了对政府、国有企业及金融机构在重要项目中行使权利的监督和惩罚力度,领导在做一些决策时更加谨慎行事,使投资增速放缓。私人投资也由于部分依赖于政府获批的空间压缩而放缓速度。
中金公司认为,如果今年负面冲击较大,政府宏观政策需要在不与反腐政策目标冲突的前提下,相应进行逆周期操作。应对方法应遵循两个原则:
一是首选财政扩张而非货币扩张。因为后者扩张将进一步加大当前尚未破裂的房地产泡沫和金融风险,因此,货币应维持中性偏紧状态。
其二,财政扩张的主要领域,应该是增加与民生相关的公共服务和社会保障支出,同时推进减税。此外,中国税制结构调整的大方向是降低流转税,增加财产税,可结合逆周期操作的需要先采取降低流转税的措施。█







