中国社会科学网讯（记者 潘玥斐）人口老龄化既是世界性课题，也是关乎我国经济社会发展全局的大事。11月9日至10日，由中央财经大学、中国财政发展协同创新中心和卫生财经研究所以及法国巴黎政治大学共同主办的“人口老龄化：公共政策的新挑战”国际会议在京举行。与会学者表示，我们应当抓住当前人口老龄化所带来的契机，立足国情，推动“健康中国”目标的早日实现。

　　人口老龄化成为社会发展的基本形态

　　据统计，截至2014年底，我国60岁以上老年人口已经达到2.12亿，占总人口的15.5%，人口老龄化成为中国经济社会发展必须应对的重要挑战之一。

　　“人口是社会经济系统最为能动、最为基础的部分，而人口发展又是社会经济系统中最为复杂的部分，”国务院参事、全国人大教科文卫委员会委员马力表示，中国的人口老龄化从推力方面看，由“被动推进”转变为“主动发展”；从速度方面看，由“快速老化”转变为“加速老化”；从结构方面看，由“低龄老化”转变为“高龄老化”，人口老龄化成为中国社会发展的一个基本形态。

　　与会学者认为，人口老龄化成为社会的基本常态之后会带来劳动力资源短缺、社会保障压力增大、多种养老服务需求急剧增长等挑战，必须予以积极应对。

　　老龄化带来“银色经济”

　　人口老龄化虽然给我国经济社会发展出了一份极具挑战性的考卷，但是我们也应该认识到这是经济社会发展到一定阶段所必须面对的问题。换个角度来看，人口老龄化是我国经济社会发展成绩的重要体现，与会学者一致认为，人口老龄化中也蕴藏着巨大的财富。

　　基于对本国人口老龄化的研究，与会法国学者认为，老龄化能够带来“银色经济”，开启经济发展的“白银时代”，老年人群体所带来的养老需求、失能老人所带来的照料需求等等都是经济发展的重要机遇。

　　“让老年人成为财富而不是负担”，马力表示，通过社会保障制度和养老服务体系的不断完善以及养老产业的大幅增长，释放老年群体中的财富潜力，让老年人也成为我国经济社会发展不竭的动力源泉。

　　抓住机遇 打造“健康中国”

　　与会学者表示，人口老龄化的政策研究涉及人口政策、健康政策、社会政策、经济政策以及教育政策等方方面面，只有通过全方位的不断完善，才能抓住人口老龄化带来的机遇，实现“健康中国”的目标。

　　与会法国学者认为，中国在完善人口老龄化的政策和制度方面有后发优势，比法国有更多机会实现突破。马力表示，中国仍有近25年的“人口红利”期，随着我国经济实力的不断增强，构建“老龄化社会公共政策”时机不容错过。

　　“一个基本判断是中国养老服务业还将快速发展”，民政部人事司（社会工作司）副司长甄炳亮表示，在党和政府的高度重视下，今后养老服务工作将在保障基本的前提下，坚持市场机制，最大限度地释放改革红利。在进一步制定和落实配套政策的同时，逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体。