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美报:美政治学家福山破解“中国式治理”秘诀
2015年05月05日 10:55 来源:参考消息网 作者:曹起曈 字号

内容摘要:参考消息网5月4日报道美国《纽约时报》网站4月30日刊发题为《弗朗西斯·福山谈中国政治进展》的文章,作者为曹起曈。

关键词:治理;秘诀;中国;政治秩序;法治

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  参考消息网5月4日报道 美国《纽约时报》网站4月30日刊发题为《弗朗西斯·福山谈中国政治进展》的文章,作者为曹起曈。文章称,去年9月,斯坦福大学政治学家弗朗西斯·福山的新书《政治秩序与政治衰败》出版,引发全球关注。书中指出了美国政体的诸多弊端,警示了“政治衰败”的风险。

  福山在新书中指出,他相信中国的贪腐问题很大程度上是过于分散的部门利益所导致的。然而与中国相比,美国的治理模式更强调权力的分散。

  4月初,福山接受了采访,深入探讨了不同政治制度的发展趋势。

  福山在最近的两本书(《政治秩序的起源》和《政治秩序与政治衰败》)中明显增加了叙述中国的篇幅。这让人想起福山曾在斯坦福领导过的相关研究计划,旨在对比中美社会治理模式的共同点和差异。在被问是如何萌生对中美进行比较研究的想法的时,福山称,他们对中国政府的实际运作方式还知之甚少。比如许多人主张中国更奉行贤能执政的原则,但他们其实并不完全清楚这一点,因为并没有可靠的实证标准来衡量中国官僚系统在何种程度上是基于贤能和实力选拔人才的,也不知道个人关系或政治上的可靠程度又在其中起了几分作用,后者有时可能比前者对于官员的提拔更为重要。所以需要找出某种方法来了解这个体制。

  此外,中国幅员辽阔,不同地区和级别的政府、不同的部门各有各的特点。他们应更好地了解这些差异究竟在何处。

  福山提到法治从未在中国生根发芽,因为历史上中国从未产生(比国家力量)更主要的宗教力量。但也提到政治制度会逐步演化。

  福山称,从历史角度看,欧洲曾具有基于宗教制度的独立司法分支,这种制度逐步世俗化,成了国家的一部分,却不是行政分支的一部分。所以拥有独立的法官和司法系统等法律制度有很深的历史传统。

 

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