来自墨西哥的阿莉西亚·巴尔塞纳1999年进入联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会（拉加经委会）工作，从2008年起担任执行秘书至今，对拉加地区妇女事业的发展有着深刻体会。

　　去年，纪念第四次世界妇女大会20周年会议在北京召开，来自全球的代表共同回顾和总结了20年来落实《行动纲领》的成果、经验。“通过大会，我们既看到了这些年妇女事业获得的巨大发展，也认识到拉加地区仍面临不少挑战。”巴尔塞纳向本报记者表示，“我刚工作时，女性生存和就业情况非常困难，男女不平等现象相当严重。相较于男性，女性的就业机会很少，在多数场合下受到歧视。诸多杰出女性不断斗争为我们赢来了今日的一席之地，如今全人类都已认识到男女平等的必要性和必然性。”

　　为更有力地推动妇女事业的发展，拉加地区各国都已将性别平等等内容写入国家宪法和国家体制框架中，大部分国家还制定国家发展规划，并批准了相关预算。据拉加经委会统计，目前拉美国家已经出台10部针对妇女暴力的综合性法律。巴尔塞纳表示：“联合国2030年可持续发展议程再次强调了性别平等的重要性，为全世界打开了一扇展示如何促进女性自主权、避免女性在就业市场上遭遇不公、消除针对女性暴力的大门。”“议程所提出的相关可持续发展目标要求无论是公共部门还是私营部门都要有结构性改革，以扫清女性权益发展的障碍，逐步提高女性就业率。”

　　“拉加经委会的一大突出贡献就是用大量数据和事实说明问题。多年研究表明，性别平等等条件有利于社会发展和经济增长，而不平等则会导致增长低于预期。我们相信，性别平等将会赢得更大的社会包容性，会推动人权进步、促进就业、实现环境可持续发展，形成一个全新发展模式。”巴尔塞纳说。

　　在巴尔塞纳看来，经过多年努力，拉加地区妇女地位有了明显提高。“最近几年中，有6位女性通过民主选举的方式成为该地区一些国家的领导人，其中4人还是再次当选，体现了女性在拉美政治参与度的提高。与此同时，几乎每个国家对女性当选国会议员的配额都有相关法律规定。

　　最值得一提的进步体现在教育领域，女性平均受教育年限长于男性。然而，劳动力市场却没有好好利用这个优势，找不到工作的女性多于男性。”巴尔塞纳坦言，教育和就业领域在性别平等方面还有不小差异和挑战。也正因如此，尽管能够自食其力的女性比例在增长，然而每3名女性中就有1位没有收入，这个数据在男性方面仅为1/10；在拉加地区整体贫困人口大幅下降的前提下，2014年位于贫困线以下的男女比例是100∶18，比1990年数据有所增长。

　　巴尔塞纳认为北京世界妇女大会所宣示的精神，在国际社会产生了深远影响，催生了积极变化。20年前在北京，189个国家一致通过了《北京宣言》和《行动纲领》，成为国际妇女运动的里程碑。“中国女性人口几乎占了全球女性总人口的20%，中国女性事业的发展不仅标志着中国的进步，也对全球妇女事业做出了重要贡献。”