近来，欧洲议会坚持对中国使用“替代国”做法成为外界关注的焦点。日前，中国与全球化智库（CCG）主席龙永图在第二届中国与全球化圆桌论坛上表示，欧洲议会这一决议实际是实行保护主义，是在“逆全球化”潮流。相关专家指出，欧盟应该充分认识到，“替代国”做法不可能成为其经济的“救星”，而一旦欧盟不能在规定日期对中国弃用“替代国”做法，就是在违背遵守世贸组织规则的精神，也是在强化其贸易保护主义行为，最终的结果将是损人不利己。

　　早已成为欧盟保护伞

　　欧盟为何始终不愿放弃“替代国”做法？中国机电商会副秘书长孙广斌指出，如果不承认中国的市场经济地位，欧盟就可以充分利用“替代国”做法，在“反倾销”过程中衡量中国产品出口的成本时，选择一个第三方替代国的成本作为参照，比如拿美国的成本或者泰国的成本来衡量。

　　举一个简单的例子，假设中国生产一件A商品的成本是100元，欧盟和美国的是300元，当中国将A商品以每件200元的价格销售到欧盟时，欧盟若对中国采用“替代国”做法，就可以把美国作为第三国来计算，以300元作为参照的话，欧盟则可以认定中国是在对欧盟进行倾销，进而就可以采取反倾销措施。

　　针对“替代国”做法，业内人士指出，“替代国”做法有失公允，它忽略了中国等发展中国家的劳动力成本及其他一些自然资源秉赋上的比较优势。同时，欧盟在选择第三国价格时完全可以根据自己定的规则选择对自己有利的价格作为参照，随意性、不确定性很强。

　　察哈尔学会研究员张敬伟表示，欧盟在与其第二大贸易伙伴——中国打交道的过程中，尝到了利用第三方市场作为“替代国”和中国进行贸易的好处，因而希望继续维持对华贸易的“法定”特权。

　　“事实上，‘替代国’做法已经成为欧盟进行贸易保护的一大工具，而中国也是因此遭受反倾销调查最多的国家。特别是欧盟的一些夕阳产业，由于缺乏国际竞争力，面对中国产品的进入，欧盟为了保护这些产业就开始采用‘替代国’做法，维护相关利益集团的利益。”国家发改委对外经济研究所副研究员李大伟在接受本报记者采访时说。